关于同意实施2020年中央提前下达财政专项扶贫资金项目的批复
市扶贫办、市委统战部、市财政局、水利局、交通运输局、农业农村局、上户沟乡、三工河乡：
根据自治区《关于下达2020年中央提前下达财政专项扶贫资金计划的通知》（新扶贫领发〔2019〕31号）文件精神，2020年中央下达我市财政专项扶贫资金401万元，其中扶贫发展资金220万元，少数民族发展资金181万元。经市扶贫开发领导小组研究，同意实施4个项目，现批复如下：
一、同意中央提前下达财政专项扶贫资金（扶贫发展）220万元实施2个项目：
1.三工河乡拜斯胡木中心村盐碱地改良项目，项目计划总投资：72万元，资金来源：2020年中央提前下达财政专项扶贫资金72万元。实施内容：盐碱地改良（12000亩，60元每亩）。项目实施单位：市农业农村局，责任人：杨俊。
2.上户沟乡阿克木那拉村供水工程建设项目，项目计划总投资：186万元，资金来源：2020年中央提前下达财政专项扶贫资金148万元，不足部分由其他扶贫项目结余资金或市财政承担。实施内容：铺设配水管网7.28km，铺设支管20.97km，工作井71座，其中：新建闸阀井5座，消防栓井2座，水表井64座。管道穿沥青路面31处。项目实施单位：市水利局，责任人：陈智清。
二、同意中央提前下达财政专项扶贫资金（少数民族发展）181万元实施2个项目：
1.上户沟乡黄山村村庄道路建设项目，项目计划总投资：100万元，资金来源：中央提前下达财政专项扶贫资金（少数民族发展）100万元。实施内容：修建黄山村焦炭厂片区村内道路2公里，（路面4米宽）柏油路。项目主管单位：市委统战部。项目实施单位：市交通运输局，责任人：苏万林。
2.上户沟乡白杨河村村道路建设项目（一标段），项目计划总投资95万元，资金来源：中央提前下达财政专项扶贫资金（少数民族发展）81万元，不足部分由其他扶贫项目结余资金或市财政承担。实施内容：修建白杨河中心村中心片区道路1.7公里，（路面4米宽）柏油路。项目主管单位：市委统战部。项目实施单位：市交通运输局，责任人：苏万林。
三、上户沟乡、三工河乡要做好施工期间的群众思想工作，对各种影响正常施工的不利因素及时解决。市水利局、交通运输局、农业农村局作为项目实施单位，要及早谋划，在2020年2月底前完成项目设计、招投标等前期手续，确定施工单位，确保4月初开工建设。另外，所有项目的前期费用，由市财政列支解决。
四、市财政局要全面加强扶贫资金的监督管理。财政专项扶贫资金项目实行资金报账制管理，严格按项目计划审核资金用途，按要求实行专账核算、专人核算、专款专用；实行国库集中支付制度；按相关管理办法审核支付资金。严格扶贫项目资金绩效管理，及时要求项目主管单位编制项目绩效目标、实时进行跟踪监控、定期报送绩效目标执行监控结果，从资金分配、下达、支付及项目资金绩效目标执行等各环节全流程进行监控，坚决杜绝扶贫对象、项目措施、资金使用不精准，挤占、挪用、虚报冒领扶贫资金等现象的发生；对于符合报账要求的，市财政局将及时拨付资金；对于不按项目计划实施和开支要求的，坚决不予报账支付。
五、上户沟乡、三工河乡人民政府和市扶贫办、市委统战部、水利局、农业农村局、交通运输局要加强协作，对项目事前、事中、事后全过程做好监管。市水利局、农业农村局、交通运输局在项目终结后及时做好项目资料归档和资产移交工作，保证项目实施后发挥更大经济效益。
六、严格执行上级《财政专项扶贫资金（扶贫发展）项目资金管理暂行办法》（新扶贫领字﹝2017﹞39号）要求，项目批复后不得对项目、资金进行调整和更改，不得以任何理由改变资金用途；不得随意扩大资金使用范围；严禁挪用、滞留和挤占项目资金，确保专项资金安全运行。如遇不可抗力和其他特殊原因，造成项目无法实施或需变更等，由市扶贫开发领导小组研究决定。
七、各相关单位及乡镇要严格按照《新疆维吾尔自治区扶贫资金项目公示公告制度实施办法》要求做好各级公示，接受社会和群众监督，提高扶贫资金使用和项目实施的透明度，提升社会和群众的参与度。
附件2：2020年中央提前下达财政专项扶贫资金项目计划备案表.xls
阜康市扶贫开发领导小组（代章）
2019年12月13日