阜康市人民政府

　　2025年，市人大常委会法制工作委员会在市人大及其常委会的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，紧紧围绕市委中心工作与市人大常委会年度工作要点，依法履职，担当作为，积极探索创新，为推进法治阜康建设、发展全过程人民民主展现新作为。

聚焦法治监督，推动法律法规有效贯彻

　　深化执法检查，督促依法行政。组织开展《中华人民共和国行政处罚法》执法检查，深入了解行政执法全过程，形成执法检查报告，查找出5个方面15个具体问题，提出15条针对性建议，推动执法机关依法履职，促进严格规范公正文明执法，保障公民、法人合法权益。开展《中华人民共和国退役军人保障法》执法检查，聚焦政策落实与服务保障，查找4方面12个问题，提出12条改进意见，推动退役军人服务保障体系进一步完善，维护军人军属合法权益。

人大代表立法建议被采纳后，收到昌吉回族自治州人大常委会发来的感谢信。

　　强化司法监督，促进公平正义。组织人大代表对市人民法院、市人民检察院工作开展集中视察，开展“人大代表·两长面对面”活动，增进代表对司法工作的了解与监督。听取和审议市人民法院多元解纷、市人民检察院公益诉讼检察等工作报告，对11名员额法官、检察官进行履职评议和满意度测评，强化任后监督，推动司法公信力持续提升。

完善备案审查机制，筑牢法治统一防线

　　健全工作机制，提升审查质效。严格落实备案审查工作报告制度，听取“一府两院”工作报告，依法向州人大常委会报告备案审查工作，推动工作规范化、制度化运行。全年接收并依法审查登记市人民政府备案规范性文件5件，向州人大常委会备案规范性文件1件。

召开《新疆维吾尔自治区物业管理条例（修订草案）》征求意见座谈会。

　　延伸工作触角，激活基层效能。认真贯彻区州人大常委会关于推动备案审查工作向基层延伸的要求，及时修订《阜康市人大常委会规范性文件备案审查办法》，为工作向乡镇（街道）延伸提供制度保障。首次就涉及民生领域的市人民政府规范性文件组织解读与征求意见会，保障公众知情权、参与权、监督权。组织开展对全市11个乡镇（街道）的备案审查工作监督检查，发现并纠正基层在制定规范性文件中存在的问题，初步构建了市乡两级联动工作格局。

拓宽民主参与渠道，夯实立法民意基础

　　优化运行机制，提升征集效能。年初统筹下发州人大常委会立法计划，引导各基层立法联系点、立法信息联络站提前梳理立法领域存在的问题，确保意见征集“有的放矢”。构建“线上+线下”民意征集格局，线下通过“面对面交流+入户走访”原汁原味收集群众心声，线上依托微信小程序“立法传声筒”实现扫码提建议，让群众足不出户就能参与立法。推行“部门解读+专业支撑+多方建言”三段式征集意见模式，提升意见建议质量，着力增强建议的针对性和可操作性。对收集的意见建议分类研判、精准上报，定期反馈采纳情况，形成“征集-办理-反馈”工作闭环，确保群众的声音切实转化为推动工作的具体成效。

组织开展“人大代表·两长面对面”活动。

　　拓宽参与路径，推动双向互动。积极配合各级人大做好18部法律法规（草案）的意见建议收集工作，全年征集意见建议123条，1名基层人大代表的建议被《昌吉回族自治州城乡网格化管理服务条例》采纳，实现了代表建议从“纸上”到“法上”的转化。主动聚焦民生关切与发展需求，向自治区人大常委会提出3部法律法规立项和修订建议，涵盖产教融合校企合作、语言文字、草原保护等重点领域，为上级立法提供参考。

　　创新宣传载体，厚植宪法信仰。以第十二个国家宪法日为契机，精心组织宪法宣传活动，推选7名不同领域人大代表开展“我与宪法的故事”宣讲，制作系列短视频展播，以鲜活案例诠释宪法精神，以生动讲述传递法治力量，进一步扩大宪法宣传覆盖面与影响力，推动宪法精神深入人心、落地生根。

服务发展大局，提升履职实效

　　助力地方立法，服务特色发展。牵头《天山天池风景名胜区保护管理条例》修订，组织调研座谈14场，收集问卷200余份、意见建议25条，完成25条31处修改，全面完成《条例》的修订工作，目前已经昌吉州第十六届人民代表大会第六次会议表决通过。

组织人大代表开展“我与宪法的故事”宣传宣讲活动。

　　依法行使职权，规范基层治理。认真审查市人民政府提交的乡镇（街道）履职事项清单，依法起草相关决议草案并经市人大常委会审议通过，为乡镇（街道）依法履职、规范用权提供制度遵循。依法妥善处理群众来信来访8件8人，积极推动矛盾化解，维护群众合法权益。

　　加强宣传引导，展现工作成效。注重总结提炼实践中的典型经验与创新做法，全年在各类媒体刊发稿件16篇，其中《阜康市人大常委会组织群众审查政府规范性文件》等多篇反映我市法治建设成果的报道，被学习强国、石榴云、新疆人大等平台采用，有力宣传了我市在深化法治监督、推进全过程人民民主、加强基层依法治理等方面取得的扎实成效，提升了工作的社会影响力。

　　风劲潮涌正当时，扬帆奋进启新程。2026年，市人大常委会法制工作委员会将继续坚持党的领导，围绕中心、服务大局，持续强化法治监督，深化备案审查，不断丰富全过程人民民主的实践载体，为推动阜康经济社会高质量发展和民主法治建设再上新台阶贡献更大力量。