阜康市人民政府

“做好党务工作就是要把群众的事当成自己的事，时刻放在心上，只要细心、耐心、真心就一定能有所收获。”7月15日，在阜康市委组织部举办的党建工作经验交流会上，自治区优秀党务工作者、阜康市准东街道党建办主任丁惠介绍党建经验做法时说。

　　会后，有不少党务工作者纷纷向丁惠取经。见此情景，记者不禁好奇起来：究竟是什么样的“招数”，引得大家纷纷效仿？

　　“我们的突破点在于明确了基层党建工作‘谁来抓’‘抓什么’‘怎么抓’等具体问题，并从制度层面保障落实。同时我们推出了党建与网格、物业、阵地、资源‘四联动’的工作模式，探索出了一条党建引领基层治理创新发展的新路子。”丁惠介绍说。

　　“丁主任，我们小区最近噪音污染问题屡见不鲜，这要抓紧时间解决啊……”7月15日，记者跟随丁惠一起走进阜康市准东街道南华路社区阜华景源小区，该小区网格党支部每月一次的“居民说事日”活动正在进行，居民们你一言、我一语地反映着问题，丁惠拿出会议记录本，把居民提出的问题和建议详细地记录了下来。

　　基层党组织是为民服务的主阵地，作为党务工作者的丁惠，深知基层党建工作的重要性。她告诉记者，南华路社区现有居民5437户、15344人，是阜康市人口最多、面积最大的社区。为更好地服务各族群众，经党组织决定设立网格办公点，社区所有干部下沉网格办公。目前该社区设有4个网格办公点，阜华景源网格办公点就是其中之一。

　　南华路社区党总支书记杨帆介绍，阜华景源小区人口密度大，资源分配不够细致，小区里没有固定的文化活动场所，居民普遍反映希望解决这一问题。在了解了居民诉求后，丁惠第一时间召集准东街道各党员及群众代表开展联席会议共同商议此事。2020年7月，阜华景源网格党支部成立，并成功地为小区居民协调了一块活动场地。

　　“我们充分发挥基层党组织和广大党员在社会治理中的作用，破解基层治理的堵点、难点和痛点，让便民服务在网格中开展、矛盾纠纷在网格中化解、社会治理在网格中强化，真正把事情做到居民心坎上。”丁惠说。

　　居民小区是社会治理的末梢区域。当前，物业效率低、业委会弱化、居民怨气大等问题成为社区治理难题。为破解难题，丁惠和同事没少开碰头会，研究如何发挥党组织及党员的引领作用，力求把基层党建与社区物业、群众呼声结合起来，稳步探索党建引领城市基层治理新路径，打造社区多元共治格局，促进基层治理体系和治理能力有效提升。

　　在丁惠看来，党建引领是破解物业管理难题的金钥匙。于是，丁惠选择以老旧小区居多的阜康市准东街道雪莲花路社区为试点，将党建工作与物业管理服务有机结合，指导雪莲花路社区瑶池明珠小区成立业主委员会，建立物业公司党支部，通过活动联办、工作联抓等方式，推动社区、物业、业主三方同频共振、同向发力。

　　此外，丁惠还组织建立起社区党组织领导下的多方联席会议制度，针对解决矛盾纠纷、提升小区环境、完善公共设施等重大事项共同协商解决，逐步形成了以社区党组织为核心，业委会、物业公司和社区党员群众共同参与、齐抓共管、多方联动的“红色物业”体系。

　　“党建‘一颗子’激活社区治理一盘棋。我们把党组织的触角延伸到物业管理中，将社区、物业、小区党支部等多方力量拧成一股绳，共同为群众做实事。”丁惠说。

　　老吾老以及人之老。近年来，阜康市准东街道聚焦破解辖区居民养老难题，秉承“党建带群建、群建促养老”的工作思路，以党建赋能社区养老服务、将党建资源优势转化为养老服务资源优势，将党组织的关怀温暖传递到养老服务最终端，不断探索城市基层党建工作与社区居家养老服务模式融合发展。

　　丁惠告诉记者，当前，准东街道建立了以社区党群服务中心为平台、以社会组织为载体、以专业社会工作人才为支撑的“三社联动”工作机制，打造了社区日间照料中心。此外，随着“党建+居家养老服务”的深入推进，准东街道实现了养老机构建在家门口、党日活动开展在居民中、常态化志愿服务送到老人身边的“党建+模式”，让他们足不出户就能享受到生活护理、心理疏导、文体娱乐等服务。

　　“未来，准东街道将继续探索和健全养老服务体系，号召各基层党组织和广大党员积极开展送温暖、送健康、送安全、送欢乐、送安心‘五送’服务。同时整合街道的医疗卫生、文化团体、社会组织等资源，扩大养老服务覆盖面。”丁惠说，下一步，他们将以基层党建高质量发展推动养老服务高水平提升，不断弘扬敬老孝老传统美德，让更多老年人安享“住在自家、活在社区”的幸福晚年。

　　“当前，我们在党建工作中所取得成绩，靠的是集体的力量。荣誉不是我一个人的，而是准东街道全体党员群众共同努力的结果。”丁惠说：“作为一名党务工作者，深感党建是一份实实在在的责任，必须沉下心来，用心用情用力抓落实，才能不辜负组织的培养和群众的信任。”