我市召开能耗“双控”工作动员会议
9月15日，我市召开阜康市能耗“双控”工作动员会议。学习贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，深入落实党中央关于实现“碳达峰、碳中和”目标的重大决策部署，贯彻落实自治区党委常委(扩大)会议和自治区、州能耗“双控”工作会议精神，进一步统一思想、凝聚共识，研究部署全市“十四五”能耗“双控”工作，坚决打好能耗“双控”的主动仗、攻坚战，推动阜康更高质量、更加绿色、更可持续发展。
市委书记赵强参加会议并讲话。
市委副书记、市长赵贤东主持会议。
赵强指出，要提高政治站位，充分认识抓好能耗“双控”工作的重要性和紧迫性。党中央、国务院高度重视节能工作。习近平总书记多次强调，坚持节约资源和保护环境的基本国策，抓紧资源利用这个源头，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用。近年来，以习近平同志为核心的党中央，将能源消费总量和强度“双控”作为推进生态文明建设的一项重大制度性安排，实施能耗“双控”行动，从源头上节约能源资源、减少污染物和温室气体排放，倒逼经济发展方式转变，提高绿色发展水平。现阶段，阜康经济发展整体稳中向好，但能耗“双控”工作面临着困难和挑战。我们要深刻认识开展能耗“双控”的重要性和紧迫性，严格调控、密切配合、齐抓共管、高效协作，严守“两高”项目防线，加快推进产业结构转型、促进产业发展，把能耗“双控”工作扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，切实把各项工作抓实、抓好、抓出成效。从产业结构来看，迫切需要加快转型升级。我们迫切需要加快速度、迈开步伐，想方设法以能耗“双控”为抓手，调结构、谋转型，逐步把各类高耗能传统产业的能耗压减下来，加快发展新能源、新材料、数字经济、节能环保等产业，不断调优经济结构，提高经济质量和效益。从能耗“双控”基数来看，形势非常严峻。各部门单位要树立强烈的危机意识和责任意识，高度重视、深入分析、深刻反思，把造成工作滞后的原因剖析准、分析透，采取强有力措施压减高消耗、低产出的能源消费，提高重点用能行业的能源使用效率，以大的基数实现大的转变。从目前能耗“双控”完成情况来看，任务十分艰巨。阜康能耗“双控”指标趋紧，能耗“双控”形势严峻。必须统筹好项目投资和能耗“双控”，必须拿出铁的措施来节能挖潜、压减能耗、提高能效。
赵强强调，要把握工作思路，找准做好能耗“双控”工作的着力点。要更加注重能源利用效率。全市各部门单位要树牢能耗强度意识，平衡好经济高质量发展和能源高效利用，在产业发展、项目引进时充分评估能耗投入和经济效益产出关系，将能耗指标作为重要发展要素考虑，优先支持能效水平高、产出效益好的项目，加快淘汰能效水平低、产出效益差的项目。要把提高能源资源利用效率作为着力点，把存量挖潜增效作为实施路径，把重点行业、重点企业作为主攻方向，把协同发力作为重要驱动，实现经济发展与节能降耗的同频共振。要更加注重存量的挖潜增效。统筹好经济发展和节能降耗的关系，就是“该保障的全力保障好，该控制的坚决控制住”，既要降低强度、踩好能耗“双控”的“刹车”，又要挖出指标、加足优质项目大干快上的“油门”。要打破“争取指标”的惯性思维，切实认识到存量挖潜增效是新形势下增加用能指标的重要渠道，充分利用阜康存量能耗体量大的特点，把能源利用效率低的劣势转化为挖潜增效空间大的优势，通过淘汰落后、技术改造、节能审查诊断、在线监测管控等措施，有效盘活存量，为低碳高效产业腾出用能空间，保障好符合高质量发展要求的重大项目用能需求。要更加注重挖潜增效的主攻方向。各企业要认真对标“体检”报告，制定“一企一策”节能降耗方案，切实把存量能耗压下去。要更加注重形成部门合力。严格落实企业节能降耗主体责任。强化对企业节能机构、节能责任人、节能统计人员、能源计量器具配备情况的管理，要加强对规上企业节能工作的业务指导。要强化能源审计结果的运用，对审计出现的问题，督促企业认真制定节能改造规划，落实整改措施，对整改不到位的企业，通过约谈负责人、纳入失信黑名单、限制直供电交易等惩戒措施，督促企业整改到位。
赵强强调，要狠抓贯彻落实，确保党中央和自治区、州党委的决策部署落地见效。加强“两高”项目精准管理，“压”一部分能耗指标。要精准管理“两高”项目，精准处置“两高”项目。要严把项目准入关。对标行业能效均值，“腾”一部分能耗指标。要加强能耗台账管理，加强节能审查诊断。要提升能效管理水平。加强重点用能单位管理。创新能耗“双控”机制，“控”一部分能耗指标。要全面落实节能监察措施。加快建立健全重点用能单位能耗数据在线采集和实时监测体系。加快全市节能信用体系建设。进一步加强节能减排管理与执法能力建设，加强节能减排日常监管，形成部门联动机制，定期组织开展节能减排专项监察执法行动，对重点用能企业实施“红黄牌”警示制度，严厉查处各类节能环保违法行为。实施先进节能技术改造，“省”一部分能耗指标。要认真对照国家有关要求，进一步分类梳理全市燃煤火电机组，一个机组一个方案，制定“十四五”燃煤电厂节能升级改造计划，倒排工期，逐个推进，应改尽改。加强企业用能计算，“核”一部分能耗指标。要完善能效统计制度，组织开展重点用能企业能效数据复核工作。加强统计监测预警，加快建立能耗月度监测预警分析制度。
赵强强调，要严肃执纪问责，做到守土有责、守土担责。能耗“双控”工作事关全市经济社会发展大局，事关可持续健康发展的长久固本之计，功在当代、利在千秋。各部门单位要从讲政治的高度深刻认识能耗“双控”工作的重要性，层层传导压力，切实把工作责任传导落实到每一个神经末梢。纪检监察部门要将落实能耗“双控”工作作为监督检查的重要内容，对落实政策不力、不依法履行监管职责、监管不到位的部门单位，依纪依法进行约谈通报，对主要领导和相关责任人严肃问责。
赵强最后说，做好能耗“双控”工作，既是紧迫任务也是长期任务，既不能等、不能拖，也要有耐心、有定力。各部门单位要切实增强紧迫感、使命感与责任感，认清形势、找准关键，系统谋划、统筹推进，打好能耗“双控”的主动仗、攻坚战，自加压力、狠抓落实，为高质量发展提供坚实保障。
会议通报了《阜康市2021年1-8月重点用煤企业煤炭消费控制工作问题清单》和《阜康市2021年1-8月重点用能企业能耗“双控”工作问题清单》。
王廷等市四套班子领导参加会议。