阜康市人民政府

今年以来，阜康市发改委牢固树立安全发展理念、严守安全生产底线，坚持预防为主、系统治理、综合施策，拧紧安全生产责任链条，持续查隐患、防风险、补短板，以更高标准更严要求做好安全生产各项工作，不断夯实全市安全生产工作基础。

绷紧思想之弦，以更高站位树牢安全发展理念。市发改委牢固树立“人民至上、生命至上、安全第一”的思想，自觉把安全风险防范作为一项重大政治责任抓实抓好，第一时间组织全体干部职工深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神，学习贯彻自治区党委陈全国书记重要指示批示精神，以及全国矿山安全工作会议精神，推动干部职工强化政治意识、民本意识、底线意识，把安全发展理念树得更牢、落得更实。同时，发改委党组及时跟进学习自治区检查组反馈的整改要求和州、市安全生产工作会议精神，全面组织干部职工开展安全生产法律法规和行业标准知识专题学习，做到深学细悟、入脑入心，全面打牢安全生产工作的思想基础。

聚焦关键环节，以更实举措排除化解各类风险。市发改委坚持问题导向、目标导向和结果导向，紧盯薄弱环节，瞄准重点部位，全面开展风险隐患排查和整治工作。迅速行动抓排查，严格执行《煤矿防治水实施细则》，科学制定煤矿、电力等领域安全隐患大排查方案，重点对矿井地面技术资料、安全监控系统、隐蔽致灾因素普查等进行排查治理，实现隐患排查治理全覆盖、无死角。领导带头抓排查，市委市政府主要领导靠前指挥、带队深入井下，对全市煤矿等重点节点开展全系统、全领域安全生产大排查，对排查出的51条煤矿、电力等问题隐患开展集中整治，切实把隐患消除在萌芽状态。突出重点抓排查，将金塔、西沟、康龙煤矿等煤矿作为安全生产监管重点，召开矿井安全隐患分析研判会2次，撤出井下作业人员107人，实行停产管理，安排3名监管人员驻矿盯守，确保安全措施落实到位。组织专家抓摸排，聘请2名煤矿领域专家、2名电力企业专家、1名油气管道方面专家，对监管企业从专业技术角度进行隐患摸排，对排查发现18条问题和隐患限期整改，确保安全隐患大排查取得实效。

加强组织领导，以更严要求狠抓工作责任落实。持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，将责任落实到安全生产最小单元，形成安全生产齐抓共管的良好局面。持续压实责任，健全完善安全生产责任体系，建立煤炭和电力专业委员会联席会议机制，定期研究分析行业领域安全生产形势，明确各企业安全生产第一责任人职责，建立问题整改台账，实行挂图作战、挂牌督办、倒排进度，确保整改责任、资金、措施、预案、时限“五到位”。强化安全执法检查，加强煤炭矿山等重点领域的安全监管力度，科学运用安全风险监测预警系统，建立完善重大安全风险预判管控机制，常态开展安全隐患执法检查，出动执法人员72人次，发现隐患33条，下达执法文书3份，督促企业整改隐患28条，整改率84.8%。强化过程监督管理，深入落实安全生产专项整治三年行动，对照隐患自查标准，进一步健全完善“两个清单”，督促指导企业构建全过程、各环节安全管理闭环体系。加大教育培训力度，常态化开展企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员“安全第一课”教育培训和“以案为鉴”安全警示教育，有效增强企业员工安全意识、职业技能和防范能力。