阜康市人民政府

为做好新时期基层人大工作，进一步激发人大代表履职积极性，充分发挥作用。阜康市城关镇人大积极开展“三定、三比、三考”活动，通过完善目标管理、激发履职能力、加强动态考核等方式，着力解决人大代表“跑龙套”、当“看客”等问题。

“三定”压实人大代表责任。将全镇22个行政村、2个社区、1个开发区的镇级人大代表编入地域范围明确的4个代表小组，各族代表紧紧围绕社会稳定、脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作，深入一线听取民声民意，站在一线履职尽责，干在一线密切党群干群关系。今年初疫情期间，全镇50名镇人大代表、16名市人大代表、3名州人大代表，积极响应、主动请战，化身政策信息“宣传员”、为民服务“代购员”、防疫一线“战斗员”，开展物资配送、便民咨询等服务700余人次，提供心理疏导300余人次，捐款捐物12870元，走访、排查、宣传群众人数达万余人次。通过“定人、定事、定责”让人大代表做到尽职尽责，勇挑重担，践行初心和使命。

“三比”激发人大代表履职尽责。以相互交流、学习的方式，寻求难点工作的“金点子”、“好路子”，提升人大代表思考问题、发现问题、解决问题的能力。同时，把社会稳定、脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作中表现突出的人大代表，吸纳进村两委干部队伍中，成为夯实基层基础的“排头兵”、“领头雁”，激励人大代表积极主动作为。2009年大墩村整体拆迁，3300多亩地被征收，村集体经济积累达9000多万元。在镇人大代表刘必峰倡导建议下，村上利用这笔钱发展壮大村集体经济，建设失地农民创业孵化园。2019年全村596名村民共领到分红223万元。农民失地不失业、聚力增收致富的典型事迹，在当地产生强烈反响，刘必峰连续两年被评为优秀人大代表。在人大代表考核工作中，不听汇报，只看实绩，将人大代表的履职尽责行为进行具体量化，推行“红黑榜”、“曝光台”。通过“比带头、比干劲、比成绩”，将群众评议、评价纳入考核指标，倒逼人大代表身在农村、心系百姓、干事创业的热情和活力。

“三考”健全人大代表考核激励机制。建立以“月晒单、季评比、年考核”为核心的日常管理办法，每月将人大代表履行工作职责情况以积分形式进行量化考核，每季评出1个优秀代表小组，并将评比表彰结果通报至人大代表所在党组织。镇人大主席团以工作小组为单元，每年对选区人大代表履职情况开展不少于4次日常检查，按照“年初下单”、“年中践单”、“年底兑单”的清单管理方式进行动态跟踪，确保按时“清零”。年终组织乡镇机关干部、“访惠聚”工作队、村两委、党员、村民代表等开展人大代表履职表现评议活动。“积分量考、检查督考、民主评考”结果优秀的人大代表可在职级晋升、干部推荐、外派学习等方面给予优先考虑。目前，已有25人（次）赴外地培训考察，80%的人大代表成为村两委骨干力量，3名人大代表转任公务员或事业编制。

“三定、三比、三考”活动的开展，为基层人大代表主动作为、积极履职，助力选区疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴等作用明显。（通讯员 佘锦慧）