阜康市人民政府

“我家楼下住户给防护网装雨棚，一到下雨天声音很大，影响我的睡眠，您能不能帮我协调一下。”阜新街道迎宾路社区王阿姨都没想到，她只是给偶遇的网格书记反映了自己的“小心事”，几天后她的问题在阜康市迎宾路社区阜兴花园小区网格党支部的协调下，得到了妥善解决。

阜新街道迎宾路社区干部郑心仪在小区给高龄老人翟秀兰讲解惠民政策。迎宾路社区提供

习近平总书记指出，要健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织建设，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，为人民群众提供家门口的优质服务和精细管理。近年来，阜康市深入贯彻习近平总书记基层治理的重要论述，突出精确划格、精准选人、精细服务，通过做实网格管理、优化治理体制、完善保障机制，深入实施党建引领网格治理“三化”工程，用“最小单元”激发基层治理“最大效能”。

做实网格管理，不断提高社区精细化治理水平

网格是基层治理的基本单元，阜康市大力推进网格服务管理，坚持民情在网格掌握、问题在网格解决，真正使网格成为化解矛盾的“减压阀”、服务群众的“连心桥”。

支部设在网格上。持续深化党建引领网格管理，坚持把党组织建在网格上，推进网格党支部全覆盖，合理设置网格党支部50个、楼栋党小组348个、党员中心户1235个，实现“一小区一网格一支部”。健全社区党委统筹、网格党组织牵头、网格员专管、网格各类资源共建的工作机制，完善“社区党委（党总支）-小区网格党支部-楼栋党小组-党员中心户”的组织体系，全面推进精细化管理，实现党建引领网格治理“如身使臂、如臂使指”。队伍建在网格中。充分发挥多行业、多部门力量，充实网格治理骨干队伍，以152名网格支部委员为主体，做到每个网格有1名街道班子成员联系、1名片区民警驻点、1名城管人员联动、1名社区两委成员包干、1名专职网格员专管、N名物业管理员协作、社区下沉干部包片、社区党员或在职党员联户、楼栋长包楼栋、社区志愿者服务的“一格十员”队伍，逐步形成网格统筹、各方联动的网格“微治理”格局。职责纳入网格里。落实网格事项准入机制，规范网格职责任务，统一制定网格工作事项指导目录，把党建、民政、信访等重点工作纳入网格服务事项，建立规范信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈工作机制，实现“一网统管”，不断提升网格标准化规范化水平。

网格员入户开展食品安全检查。迎宾路社区提供

提升服务质量，突出人民至上增强群众获得感

基层治理好不好，最终要看群众满不满意。推进党建引领基层治理，坚持以人民为中心，加强网格服务能力建设，努力把群众的烦心事、操心事、揪心事办好办到位。

推动治理力量下沉。严格落实自治区党委干部下沉相关工作要求，推动工作力量直达基层一线，120名街道社区干部下沉网格开展服务，落实“包一联三帮五”责任，每名下沉干部包联1名网格班子成员，联系3名居民党员，帮扶5户困难群众，并在楼栋出入口显眼位置，公示网格员姓名、联系电话，方便居民遇到问题第一时间联系。推动服务功能下延。推行“社会资源进网格”，明确网格服务项目清单，按照面积大小每个网格提供5至15项服务，面向社会引进红黄蓝托育中心、金海技能培训学校、完美母婴家政等26家优质社会资源主体签订服务协议，文体教育、医疗保健、养老托幼等12项服务入驻网格，形成各类服务资源向网格汇集的良好氛围。推动问题解决下移。健全网格矛盾纠纷化解机制，建立以“预防、受理、办理、监督追责、维护秩序”为主的“五个法制化”机制，创新打造4个街道“和安”矛盾纠纷多元化解中心、27个社区化解站、12个网格“前哨所”，今年以来解决群众“看得见、摸得着、感受得到”的关键小事600余件，人到“网”中去、难在“网”中解、情在“网”中结成为常态，基层治理效能和精细化水平显著提升。

网格员对铁路沿线进行安全隐患排查工作。迎宾路社区提供

夯实基础保障，推动党建引领网格提质增效

基础不牢，地动山摇。推动党建引领基层治理，必须树牢强基导向，推动人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜，确保基层有资源有能力抓好基层治理和服务群众。

做好网格阵地建设。坚持把阵地建在网格里，完善街道、社区、网格三级阵地布局，采取新建、购买、配建、租赁等方式，实现全市50个网格支部均有阵地，平均面积达169㎡，其中面积最大的达1400㎡。推动网格服务功能最大化，按需打造完善网格协商议事、政务服务、文体康养等功能区域，积极推进“爱心食堂”“日间照料中心”“红领巾小课堂”等功能室建设，真正让老人和孩子成为党群服务中心的“熟人”和“常客”。完善投入保障机制。建立健全以网格经费保障机制，推行网格分类管理，每年投入300万元按照“大、中、小”网格给予3万、2万、1万的活动经费，建立以网格阵地为主体、“六有”标准化建设为支撑（有设施、有标识、有党旗、有书报、有场所、有制度），养老托幼、康养医疗等N种为民服务功能为保障的“1+6+N”网格服务体系，实现网格有地办事、有人管事、有钱干事。提升网格智治水平。强化信息集成和智慧治理，依托社区“智慧党建”系统，创新打造“码上反映”民情直通平台，构建集庭院化管理、信息化支撑、社会化服务为一体的智慧社区平台。开展辖区居民情况集中排查，及时对网格基础信息进行动态更新，实现流动人口、安全生产、物业服务、随手拍等多项功能，让网格员在“指尖上”就能实时开展“一格管全面、一网统全局、一键全处理”的数字治理工作，实现精细化、精准化管理。