阜康市人民政府

第十次全国对口支援新疆工作会议7日至9日在新疆召开。会议强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住新疆工作总目标，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，久久为功做好对口援疆工作，为实现新疆社会稳定和长治久安作出新贡献。

2025年是山西省开展对口支援新疆工作15周年。在山西省援疆前方指挥部的统一领导下，阜康市分指挥部始终把对口援疆作为重大政治任务，在产业、教育、医疗、文化、人才等方面给予阜康市全方位支持，为阜康市经济社会高质量发展注入了强劲动力，两地人民结下了深厚情谊。今天起，阜康市融媒体中心开设【晋阜情深十五载 同心共筑新篇章】专栏，全面展示山西省援建阜康市取得的丰硕成果，聚焦“十五五”援疆工作计划，进一步深化两地交流合作，共同谱写新时代对口援疆新篇章。

巍巍天山，见证晋阜情深；滔滔汾河，诉说援疆大爱。从三晋大地到天山北麓，从太行雄关到博格达峰下，山西省对口援建阜康市的壮丽画卷正在徐徐展开。自对口援疆工作开展以来，山西省委、省政府始终以高度的政治责任感和历史使命感，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚决落实以习近平同志为核心的党中央对口援疆战略部署，完整准确贯彻习近平总书记及党中央关于新疆工作的指示精神和新时代党的治疆方略，坚持把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，坚持“阜康所需、山西所能”原则，结合阜康市发展规划和区位优势、资源优势、政策优势，科学谋划援疆工作目标任务，全方位、多层次、宽领域开展援建工作。一批批援疆干部人才跨越山河，一个个援疆项目落地生根，一项项创新举措开花结果，共同谱写了新时代对口援疆的壮美篇章。15年来，山西省聚焦阜康市经济社会发展需求，在产业发展、民生改善、人才交流、文化润疆等领域持续发力，累计投入援疆资金14.59亿元，实施援疆项目224个，为阜康市经济社会高质量发展注入了强劲的“山西动力”。

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产业兴则经济兴，产业强则城市强。山西省始终把产业援疆作为增强阜康市“造血”功能的关键之举，立足阜康资源禀赋和产业基础，精准对接、科学谋划，推动阜康市产业体系向高端化、智能化、绿色化方向迈进。

发挥桥梁纽带作用，推动企业落地投资。阜康分指积极搭建晋阜产业合作平台，近年来，先后协调邀请5批山西籍企业家赴阜康考察对接，成功举办“山西十一地市—阜康”招商引资项目考察推介活动，签订建设项目协议129项。依托阜康市地理和资源优势，山西省充分发挥新能源、电子信息等产业优势，采用“一对一”结对援助方式，推动晋阜工业园区提质发展。通过组织招商团队赴太原、北京等地考察，对接企业近百家，涉及旅游、煤炭、物流等20多个领域，成功举办“太原-阜康”招商引资项目推介会，签订建设项目协议21项。截至目前，已有永鑫焦化、金鑫铸造、金阳煤化工、南风日化等多家山西籍企业入驻阜康产业园，实际投资达75.25亿元，直接解决就业4000余人。

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传统产业焕发新生，产业链条持续延伸。山西省以延链、补链、强链为重点，推动阜康市传统产业向价值链高端攀升。2024年9月，阜康市永鑫煤化170吨/时干熄焦项目投产，企业投资2.5亿元建设的这一节能降碳项目，年发电1.7亿千瓦时，每年可减少碳排放8.5万吨，减排污染物11.06吨。在山西专家的技术指导下，阜康市先进高分子材料、有色金属精深加工产业持续壮大，先进高分子链主企业成功加入自治区战略性新兴产业发展联盟，铜生产规模位居全疆前列。

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创新招商模式，打造经济增长极。阜康分指灵活采用“招商小分队”模式，开启“推介+招商”双轮驱动，多批次邀请山西企业家赴阜康考察，并在山西省举办产业援疆推介会、昌吉州冰雪旅游专题推介会等活动。通过精准对接，山西省平遥煤化（集团）有限责任公司的300万吨煤炭精选加工项目、天山九龙谷旅游度假区项目、下南泉铁路专用线项目成功落地阜康，总投资超10亿元，成为阜康经济发展的全新增长极。

惠民利民绘就幸福新图景

民生连着民心，民心凝聚民力。山西省始终把保障和改善民生作为援疆工作的出发点和落脚点，将80%以上援疆资金投向民生领域和基层建设，让发展成果更多更公平惠及阜康市各族群众。

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教育条件显著改善，优质资源普惠共享。教育是民生之基，山西省注重在提升教育援疆效果上聚焦发力，推动阜康市加快建设高质量教育体系，投入大量资金改善办学条件。2019年，山西省投资8000万元建成阜康晋阜小学，为1600名学子打造“科技与人文交响”的智慧育人矩阵。学校配备智能授课系统、智慧临摹台、室内朗读亭、3D打印等先进教学设备，18间功能室涵盖创客、音乐、泥塑篆刻等特色课程，成为教育援疆的标杆工程。2023年，山西又投入8000万元援建阜康市第七小学（晋和小学），项目占地75.94亩，规划36个教学班，可容纳学生1620名，有效解决了周边居民子女就近入学问题，化解了大校额、大班额难题。此外，晋和小学、晋和幼儿园、晋博幼儿园的建设，为3000余名适龄儿童提供了优质教育资源。“学校的设施设备都是山西援建的，孩子们在这里快乐成长。”阜康市晋和幼儿园党支部书记钱俊莉的话语，道出了群众的心声。

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医疗水平全面提升，健康阜康加快建设。2011年至今，阜康市人民医院共接受来自山西省医疗援疆专家28名，援疆专家充分发挥专业特长，开展教学查房、临床示教、专题讲座等，累计接诊门诊患者3542人次，手术889台次，疑难病例讨论186例，开展讲座109次，填补了医院多项技术空白。

在项目援建方面，2013年，山西投入5511万元援建资金用于阜康市医共体总医院市人民医院院区门诊楼、急诊楼和医技楼建设，新址医院服务面积增大、布局更加合理，有效缓解了群众看病难问题。2020年，依托850万援疆资金完成阜康市医疗卫生系统信息化平台建设项目和医院手术室配套医疗设备项目，建立了市、乡、村三级信息化平台，建设了阜康市120指挥调度中心。2021年，投入700万元实施信息化能力提升项目，投入1000万元购置DSA及配套设施设备，完善医院血管介入中心。2022年，再次投入1000万元购置64排CT设备及配套设施，提升疾病诊治能力。通过远程医学会诊平台，阜康市人民医院与山西省人民医院肾病科建立了“专科联盟”技术协作关系，与山西省医科大学第二人民医院开通了远程会诊业务，使阜康市各族群众在家门口就能享受山西专家的优质诊疗服务。

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养老服务体系完善，幸福指数持续攀升。山西省高度重视阜康市养老服务体系建设，2024年投入147万元对阜新街道沙尼汗居家养老服务中心进行提升改造。改造后的中心面积达780平方米，功能区域更加完善，每天中午为老人提供可口饭菜，还为行动不便者提供上门送餐服务，真正让“老有所养”落到实处。中心负责人沙尼汗·艾塔木先后荣获众多国家级、自治区级荣誉，其居家养老服务志愿项目获评全国“最佳志愿服务项目”，带动社区成立3支志愿服务队，500余人参与志愿服务，促进了各民族交往交流交融。

基础设施不断完善，生活品质明显提高。累计投入援疆资金3.11亿元，建成了褚家湾片区水厂、博峰街道为民综合服务中心、滋泥泉子镇及上户沟乡供水配套设施、老年活动健身广场等52个项目，打通服务群众“最后一公里”。这些项目的实施，极大改善了阜康市各族群众的生活条件，让民生幸福之路越走越宽。

以文铸魂架设交融新桥梁

文化是一个民族的灵魂，是维系民族团结的精神纽带。山西省紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这一主线，深入实施文化润疆，以文化人、以文育人、以文培元，促进晋阜两地文化交流交融，构筑共有精神家园。

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文艺交流丰富多彩，文化惠民成效显著。山西省从基础设施援建到精品剧目展演，从非遗展览展示到文化人才培训，为阜康市开展“点餐式”文化服务。先后委派专业歌舞名家、书画名家、艺术类专家50余人来阜康进行舞蹈、音乐、绘画等艺术培训，参训人数达3000余人次。山西省为阜康送来《立秋》《千手观音》《一把酸枣》《新小二黑结婚》《山海经》等10余部精品剧目，带来高品质的文化盛宴。“文艺轻骑兵”赴阜康市开展山西文化援疆演出进景区、进校园、进社区、进乡村、进企业活动430余场次，深受群众喜爱。纪录片《飞越山西》在阜康市融媒体中心电视频道黄金时段播出，让三晋大地的壮美风光、人文风情呈现在新疆观众眼前；山西广播电视台与阜康市融媒体中心达成合作，8档优秀节目跨越千里传递文化魅力。在阜康市文化馆，国家级非遗代表性项目威风锣鼓培训班如火如荼开班，山西经典文艺节目轮番上演，让阜康群众领略到三晋文化的独特韵味。

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文物保护成果丰硕，历史传承创新发展。山西省坚持“引进来”和“走出去”相结合，推进阜康优秀地域文化和山西优秀传统文化交流互鉴。争取援疆资金和上级专项资金，在阜康市博物馆成功打造晋阜文物交流展厅和非遗交流展厅，山西800余件文物入阜展示，加大了晋阜两地历史文物、红色文物资源交流互展。2024年对晋阜民间文物交流展厅进行数字化改造提升，通过数字化技术让文物“活”起来，开启了阜康市数字化博物馆的新篇章。邀请中科院考古所专家完成“博格达峰岩画”专项考古调查工作，深度挖掘阜康历史文化遗存。阜康市融媒体中心出品的“文物会说话”栏目短视频《龙纹白玉带板》荣获自治区“让历史照亮未来-新疆文物全媒体传播作品（新媒体）”推介展示活动三等奖。选派文物保护专干参加文物保护高级研修班，全面深入交流文物保护经验。

阜康市文旅局 提供

文创产业蓬勃发展，文旅融合走深走实。2024年6月，山西省投资260万元建设的晋阜民间文物交流展厅惊艳亮相，这座面积达130平方米的文化交流空间，划分成山西礼物、新疆礼物、阜康礼物三大展区，展示“晋祠礼物”“乔家礼物”“云冈礼物”“平遥礼物”等101种共4000余件山西特色文创产品。这些产品以博物馆珍贵文物为灵感源泉，将古老图案、独特造型与历史文化内涵巧妙融入现代设计，成为连接晋阜两地人民情感的纽带。展厅开馆以来，举办各类文化活动和教育讲座，让青少年近距离接触和了解传统文化，激发了他们对历史文化的兴趣和热爱。此外，还争取援疆资金打造阜康市美术馆国画陈列展厅和书法作品展厅，助力建设阜康市第一家村级游客服务中心——山坡中心村游客服务中心。在山西等地开展阜康旅游宣传推介会，推进两地文化旅游的交流合作。连续5年“送教上门”开展文化润疆、旅游兴疆专题培训，参训人员500余人次，为阜康市培养了一批批文化和旅游行业专业人才。

文旅品牌影响力扩大，产业活力持续释放。山西省深入挖掘阜康西王母文化内涵，设计开发“爱上天池爱在阜康”系列旅游文创产品，推动两地文化文物和旅游各项援疆成果落地见效。2024年，阜康市接待游客925万人次，实现旅游收入63亿元，分别增长12.67%、41.22%，“爱上天池爱在阜康”文旅品牌影响力持续扩大。

育才引智激发内生新动力

人才是第一资源，是发展的核心要素。山西省坚持“输血”与“造血”并重，“引智”与“育人”结合，通过干部人才交流、教育培训、技术指导等多种方式，为阜康市培养了一支带不走的人才队伍，积蓄了长远发展动能。

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教育帮扶精准发力，教学质量显著提升。山西省推动多所晋阜学校结对帮扶，与山西优质学校建立“友好学校”关系，将先进教育理念、科学管理模式和成功教学经验带到阜康。阜康市晋阜小学依托山西优质教育资源，构建了“教育资源共享+实践育人+跨省协作”三位一体的教育援疆模式，以硬核科技赋能“润疆细无声”的教育实践，让阜康学子在数字化浪潮中与时代同频共振。山西省还组织阜康市教育系统干部赴山西参加培训学习，促进教育理念更新和教学方法创新。

医疗人才“组团”援疆，技术水平跨越发展。山西省采取“团队带团队”“专家带骨干”“师傅带徒弟”等方式，提升阜康市医疗人才专业水平。第三批援疆专家、山西阳泉市人民医院马跃琴主任主动请缨留任，帮助阜康市人民医院进一步提升产科质量管理及建立阜康市孕产妇急救中心。这些援疆专家以精湛的医术和无私的奉献精神，为阜康市打造了一支带不走的医疗队伍。

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技术指导深入一线，实用技能广泛普及。山西省组织农业、科技等领域专家深入阜康市乡村一线，开展实用技术培训和指导。鼓励支持援阜人才广泛开展调查研究，积极发挥传帮带作用，先后牵线引进葡萄品种3个：夏黑（早熟）、户太八号（中熟）、阳光玫瑰（晚熟），在阜康进行栽植试验，取得成功。引进试验蔬菜品种53个，山西援疆专家全程参与实验，筛选出的优秀适栽品种为群众增收致富指明了方向，为阜康市产业发展提供了坚实的人才支撑。

干部交流成效显著，管理能力全面提升。山西省通过双向挂职、两地培训等方式，促进晋阜两地干部交流交往。选派山西优秀干部到阜康市挂职锻炼，将先进的管理理念和工作方法带到阜康；组织阜康市干部赴山西学习考察，开阔视野、提升能力。晋阜两地共互派干部600余人次，举办各类培训班80余期，培训干部3500余人次。这些干部交流活动，不仅提升了阜康市干部队伍的整体素质，也加深了晋阜两地的了解和友谊，为深化合作奠定了基础。

晋阜携手同心共筑中国梦

回望过去，山西省对口援建阜康市的征程硕果累累；展望未来，晋阜两地深化合作的前景广阔无限。一批批山西援疆干部人才以阜康为第二故乡，与各族干部群众同呼吸、共命运、心连心，用智慧和汗水谱写了感人至深的援疆篇章。一个个援疆项目的落地实施，为阜康市经济社会发展注入了强劲动力；一项项创新举措的探索实践，为阜康市高质量发展开辟了新的路径；一次次交流交往的深入开展，促进了晋阜两地人民心灵相通、情感交融。

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在产业援疆方面，山西省助力阜康市构建现代产业体系，推动能源产业绿色转型，延伸传统产业链条，培育新兴产业集群，为经济高质量发展奠定了坚实基础。在民生援疆方面，山西省聚焦教育、医疗、养老等群众最关心最直接最现实的利益问题，实施了一批惠民工程，让阜康各族群众有了更多获得感、幸福感、安全感。在文化润疆方面，山西省充分发挥文化大省优势，推动晋阜文化交流交融，构筑中华民族共有精神家园，增强了文化认同和民族团结。在智力援疆方面，山西省坚持“输血”与“造血"”并重，为阜康市培养了一支带不走的人才队伍，积蓄了长远发展动能。

站在新的历史起点上，山西省将始终牢记初心使命，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，以更高站位、更实举措、更大力度推动对口援疆工作再上新台阶。聚焦阜康市经济社会发展需求，进一步深化产业合作，增强造血功能；进一步保障改善民生，增进人民福祉；进一步促进文化交流，筑牢精神家园；进一步强化智力支持，培育人才队伍，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的美丽阜康贡献山西力量。

晋阜同心，其利断金；携手奋进，未来可期。阜康市将在山西省的无私援助支持下，以聚力打造产业协作新高地、民生改善示范区、民族团结样板区为目标，为新时代对口援疆工作提供“阜康方案”。我们坚信，在党中央的坚强领导下，在晋阜两地的共同努力下，对口援疆工作必将结出更加丰硕的成果，阜康市的明天必将更加美好，各族群众的生活必将更加幸福，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！