阜康市人民政府

一、项目综述

1、项目名称：阜康市上户沟乡黄山村“扶贫车间”（二期）建设项目

2、建设单位：阜康市上户沟乡黄山村

3、建设地点：阜康市上户沟乡黄山村焦炭厂片区

4、建设内容与规模：

建设500平方米钢结构标准厂房及相关附属设施（服装厂所需的室内其他设施）；建筑层数：地上1层，建筑高度4m（室内净高）；建筑结构形式为门式轻钢结构，建筑等级为三级，设计使用年限为50年，抗震设防烈度为7度；生产的火灾危险性分类为丙类2项；耐火等级为地上二级；采暖形式为低温地热采暖辐射形式（电采暖锅炉及专业变压器设备等）、本建筑功能分为生产车间、仓储库房、办公室及检验室等，另设一室外消火栓，水源来自自来水供水主管网。

此车间权属为村集体所有，租用给带动贫困户就业的企业或者合作社作为生产厂房。优先解决当地就业，确保缴纳社保的正式在册职工数不低于50人，其中，建档立卡贫困户员工岗位比例不低于30%。

5、建设期限：2019年1月-2019年6月

6、投资估算及资金来源：

项目概算总投资81万元，其中土建部分预算为1500元每平米*500=75万元（含可以承担1000平方米供暖的电气化采暖设备和专用变压器等），室外消火栓3万元及其他预备费用3万元。

资金来源为：中央提前下达财政专项扶贫资金81万元。

7、项目效益分析：

项目的实施，从建档立卡贫困牧民的实际情况出发，通过发展特色产业和劳动密集型产业，为该村建档立卡贫困户11人提供就业岗位，可以使其年增收6000元以上。为使企业有生命力而且能够很好发展，项目完工后为企业免租金使用三年，第四年起以基础年组1万元租用给企业，收入作为壮大村集体收入。项目实施后可辐射周边白杨河村和西沟村农牧民就业，特别是建档立卡贫困户实现就近就业转移，切实提高贫困户工资性收入，达到持续增收的目的，由产业带动农牧民致富。

二、项目背景与建设必要性

（一）项目背景

上户沟乡黄山村做为全市唯一一个自治区级贫困村，于2015年脱贫退出，贫困户分散居住于辖区3个片区，村集体收入较低，且无支柱产业支撑。

（二）项目必要性

为进一步解决黄山村贫困户就业问题，通过新建“扶贫车间”项目，贫困户实现家门口就近就业转移，增加工资性收入，逐步壮大村集体收入，对贫困户持续增收，巩固脱贫成果有着至关重要的作用。

三、风险评估

为确保项目资金的安全及项目后持续产生效益，由市扶贫办、财政局、上户沟乡等部门将组织专人成立监督督查团队，对该项目实施及后期运行进行全程跟踪，确保项目顺利实施，对存在的问题能够及时处理，确保扶贫资金发挥应有效益。

四、受益人及增收预测

受益人为上户沟乡黄山村建档立卡贫困户。

五、项目责任单位及负责人

上户沟乡人民政府：哈斯特尔

上户沟乡人民政府

2018年11月15日