阜康市人民政府

刘迪委员：

您提出的《关于实施水务一体化为阜康经济高质量发展提供水利支撑的建议》收悉。经研究办理，现答复如下：

近年来，阜康市实施“引水入城”、“引水入园”项目等重大调水工程，一定程度上缓解了各产业用水矛盾突出问题。但缺乏系统性统一管理，水资源短缺、利用效率不高等突出问题依然存在，这些问题已成为制约阜康社会经济高质量发展的重要因素，亟待推进水务一体化改革工作。现将水务一体化改革工作开展情况汇报如下：

一是实现了农村供水政企分离、市场化运作、企业化经营的管理体系。2024年为加快推进城乡水务一体化体制改革，实现城乡水资源统一规划、配置、建设、调度、管理的要求，阜康市水利局于2024年1月1日有序地将全市农村供水工程的运营管理职责移交至阜康市正源供排水有限公司，建立健全权责明确、职能清晰的责任体系，稳步提升城乡供水工程专业化管理水平。水利局履行行业监管职责，负责农村供水工程规划和实施工作，指导监管农村饮水工程建设、运行管理、水源保护、水质保障、供水用水等工作。运行管理单位做好水源巡查、水质检测、监测、水费计收、信访解释答复和供水工程的维修养护工作，保障全市农牧民饮水安全，截至目前农村四座饮用水水源地、供水水厂运行正常，通过企业化经营、专业化管理，有效提升农村供水水厂的标准化管理水平，最大程度的减少管网漏损，提升供水利用率。城市周边农村供水区域充分利用城网延伸工程逐步实现城乡供水一体化。

二是开展水网建设规划。为进一步统筹解决水灾害、水资源、水生态、水环境问题，建设现代化高质量水利基础设施网络，按照自治区统一安排，《阜康市水网建设规划》于2024年9月开展编制工作，综合考虑阜康市现状可利用水资源分布情况，以北部额河南干渠由西向东调水，南部“引水入城”项目管线由西向东调水（一水厂至甘河子镇），境内7条河流由南向北流向的水资源结构，按照“两横七纵”的水资源优化配置总体思路，现已规划完成阜康市近期及远期拟建项目，形成项目库。计划2024年10月底前完成编制工作，2024年11月完成州级审查工作，2024年12月完成市人民政府批复工作。

三是开展行业资产整合。全面梳理水利局监管的农村人饮供水工程设施及管网等资产情况，配合完成资产清查、国有企业整合等具体工作。市财政局委托新疆宏昌天圆有限责任会计师事务所阜康分所已完成阜康市农村人畜饮水五座水厂：甘河子水厂、白杨河水厂、四工水厂、城关水厂和五运水厂资产全面清查工作。后期计划将盘点后的实物资产与单位账面的资产清单进行核对，梳理出报损资产和盘盈盘亏资产，并对五座水厂交接资产的债务进行核实。

四是推动水价核算工作。为推动阜康市“引水入城”、“引水入园”及外调水配套工程充分发挥效益，形成地下水、地表水、“外调水”水资源优化配置机制，充分保障人饮、工业用水，促进阜康市水务管理工作持续向好发展，计划制定阜康市人饮、工业用水“同网同价”水价核算实施方案。计划成立“同网同价”水价核算专班，专班成员有产业园、水利局、发改委、财政局、国投公司、正源供排水公司和阜清康源公司等，具体负责供水资产、债务的梳理移交整合，明确城市、农村、工业供水价格构成和相应调价机制，形成“建设成本+运营维护成本+原水水费+相关税费+合理利润”的基本水价构成体系，加强成本监审，实现“同网、同价”。工作专班在阜康市“引水入城”工作领导小组领导下开展工作，各成员单位按职责分工认真落实，全力推进水价核算工作。目前，水利局正在组织人员编制“同网同价”水价核算实施方案。

分管市领导审核签字：

阜康市水利局    

2024年11月13日    

（联系人：曾晓佳 电话：17799128322）