阜康市人民政府

邱莉委员：

您提出的《关于提升农产品品质的建议》收悉，现答复如下：

近年来，阜康市依托国家农产品安全示范县市创建成果，探索智慧化监管模式，推进农业标准化生产，推动农产品质量安全追溯体系和信用体系建设，加大农产品质量安全检验监测力度，全市农产品质量安全水平有效提升，全市农产品检测合格率达98%以上，2024年重点开展了以下几方面工作。

一、强化队伍建设，完善监管网络

按照“属地管理分级负责”的原则，进一步健全以市农业农村主管部门为一级监管网络，乡镇为二级监管网络，行政村三级监管网络，农产品生产基地为四级的“市、乡、村、基地”四位一体的“网格化”监管体系，严格绩效考评、补贴发放、末位解聘等制度，充分调动了村级监管员的工作积极性，有力地推动了全市农产品质量安全工作上台阶、上水平。

二、建立网格信息数据库，实现监管精准化。

为深入贯彻各级关于加强乡镇农产品质量安全网格化管理的相关要求，落实农产品质量安全属地管理责任，按照“区域定格、网格定人、人员定责”要求，明确全市1个大网格（市级）、6个中网格（乡镇级）和61个基础网格（村级）职能与定位，形成由市到乡镇、乡镇到村、村到生产主体的完整、精细、清晰的管理网络。同时通过网格化APP开展农产品质量安全巡查85余人次，检查农业经营主体85余次。

三、强化条件建设，扎实开展承诺达标合格证“亮证”行动。

根据农业农村部、自治区农业农村厅及州农业农村局的统一安排部署，在全市范围内深入开展食用农产品承诺达标合格证“亮证”行动。积极推广运行集农产品质量安全追溯系统、农产品检测数据监管系统、食用农产品合格证管理系统于一体的农产品质量安全监管平台。对已建6处乡镇农残速测室和1处追溯商超农残速测室进行维护升级，开具合格证硬件建设进一步增强。2024年，全市共开具食用农产品质量合格证1651张，涉及瓜果、蔬菜等农产品，总重量达2232余吨。

四、突出专项整治，严格市场执法。

以农产品质量安全整治工作为抓手，进一步落实农产品安全监管职责，完善农产品安全监管机制，规范农产品生产经营秩序。加强对合作社、家庭农场农业及种植大户投入品使用、生产档案记录的监督巡查，督促建立生产和使用投入品记录，实行可追溯管理。对国家明令禁止的高毒、高残留农药的查处不留死角、不留隐患，加强对禁限用农药经营使用的执法检查，实行高毒农药定点销售，规范销售台账。在重大节假日前执法检查，排查区域安全隐患，发放宣传告知书，签订安全生产承诺书，强化生产源头监管。今年以来，全市共检查生产基地、合作社、家庭农场、农资经营店等经营主体180余次。

五、强化农残监测，切实保障安全。

年初，制定印发了《阜康市2024年农产品质量安全监测工作方案》，突出重点季节、重点环节和重点产品的定期、定点监测，充分利用“市、乡、村（基地）”三级检测网络，积极开展农产品定量、定性抽检工作，坚持定期不定期对各类种植基地进行抽样检测。截至目前，共配合区、州开展农产品质量安全例行共抽样84批次，农产品检测合格率达100%，禁限用农药检出率为0，开展市级农产品风险监测77批次，蔬菜乡镇速测4670批次，畜产品风险监测1319批次，农畜产品监督抽查139批次，瘦肉精监督抽查556批次。

六、狠抓农业经营主体培育，提升土地集约化规模经营程度。

为落实乡村振兴战略，改变种地局面，推进土地集约化经营，近年来，我市坚持以人为本，充分尊重农户意愿，深入开展调查研究，倾听群众心声，引导鼓励农民将土地入股村党支部合作社，土地发包面积可增加村集体收入，村党支部合作社统一将土地打包给新天业等社会化服务主体集中经营可获得收入，村党支部合作社有收益了再分红给农民，增加农民收入。同时，积极引导农户通过出租（转包）方式向种养大户、家庭农场、农民合作社流转土地，进一步提升农产品标准化种植程度和农产品品质。

下一步，我们将针对你们提出的宝贵建议，进一步强化监管队伍能力建设、推进标准化体系建设、强化农产品质量安全监测、提升食用农产品承诺达标合格开具能力，逐步健全完善市、乡、村三级联合共管的运行机制，全力提升全市农产品质量安全水平，确保人民群众“舌尖上的安全”。

分管市领导审核签字：

阜康市农业农村局（乡村振兴局）

2024年8月7日

（联系人：杨江，159090959420）