阜康市人民政府

阜康市政务服务中心“三重一大”决策制度

为切实加强领导班子建设，落实党的民主集中制原则，建立有效的保障与监督体系，实行科学、民主决策，不断提高依法决策、科学决策、集体决策水平，结合单位实际，制定本制度。

一、“三重一大”事项的具体实施范围

　　“三重一大”是指重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用。具体包括：

　　（一）重大事项决策（9项）

　　1、党和国家的路线、方针、政策，上级有关会议和文件精神的学习、贯彻和落实。

2、各项管理制度的制定和完善。

3、部门中长期发展规划的制定和调整。

4、涉及本部门全体干部职工切身利益的重要事项。

5、涉及改革、稳定事项方案与措施的制定。

6、机构及人员编制的设置、调整。

7、本单位重大活动安排。

8、重大事件、突发事件、重要信访矛盾的处理。

　　9、其他应当集体研究决定的重要问题。

　　（二）重要人事任免（7项）

　　1、领导班子成员分工确定和调整。

2、副科级后备干部的推荐和选拔。

3、中层干部正职及副职的任免、轮岗交流。

　　4、评优评先推荐以及职级晋升的确定。

5、“访惠聚”工作队人选的确定。

6、干部职工违规、违纪的处理。

7、其他重要人事安排事项。

　　（三）重要项目安排（4项）

1、建设项目的申报。

2、本单位工程建设项目，包括主体工程建设、水电安装、管道铺设、装饰装修以及附属配套工程的绿化、美化、亮化等；

3、大宗物资及设备政府采购，重大的、成批的固定资产报废处置、单项2000元以上的固定资产所有权处置等。

4、其他重要项目安排事项。

　　（四）大额度资金的使用（4项）

　　1、年度预算经费和专项经费，未列入预算、单项支出在贰仟元以上（含贰仟元）的资金款项的支出。

　　2、经上级批准的重大活动的支出。

3、领导班子成员认为的其他大额度资金的使用情况。

4、需提交讨论决定的其他重大问题和重要事项。

　　二、集体决策的机制和程序

　　1、对重大决策问题，领导班子集体研究，提出初步设想，在认真听取各方面意见的基础上，由党支部委员会讨论决策。

　　2、对中层干部的任免、职级晋升、评优评先、副科级后备干部推荐和干部的任免轮岗等人事工作，要严格按照相关规定中确定的程序执行，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，经集体投票、组织考察、征求意见、廉政预审、公示等规定程序后，由支部委员会决定。

　　3、重大项目实行主要领导负责制，通过党支部委员会讨论决定。

　　4、对2000元以上的大额资金使用须拟支出计划或相应报告，经主要负责人审阅同意后，提交支委会讨论，形成决议后实施。凡属于政府采购目录内的物品，必须通过办公室统一进行采购。
    三、集体决策机构议事规则

　　1、“三重一大”事项在党支部委员会决策之前，要依照法律法规和相关规章规定的程序，充分听取群众意见，深入进行论证和协调。

　　2、认真贯彻民主集中制原则，充分听取与会人员意见，确保决策的科学化、民主化、制度化。

　　3、凡需党支部委员会集体研究决策的事项，任何人不得以任何其它形式替代。

　　4、如有重大议题或重要人事任免，出席人数需达到或超过应出席人数的2/3，会议方可举行。

　　5、对尚未正式公布的会议决策和需保密的会议内容，与会人员不得外泄。

　　6、“三重一大”事项决策的情况，包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等，要以会议记录、纪要、通知等形式留下文字性资料，并存档备查。

　　7、严格实行党务、财务公开制度，及时公示干部任免、奖惩及财务支出等重大事项，广泛接受群众监督。

四、严格进行责任追究。　

未按规定内容、范围、程序报集体研究决定，擅自改变集体决定或不按集体做出的决定办事，擅自泄露集体研究决定的应保密事项，弄虚作假、骗取集体做出决定等行为，视情节轻重和责任大小，分别对个人或集体进行责任追究和处理，对不属于单位职权范围内的，按程序报上级组织处理。