阜康市人民政府

阜康市住建局2023法治工作开展情况

我局全面贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示的精神，按照落实阜康市“一规划两纲要”实施方案和任务分工落实情况的相关工作要求，局党组高度重视，认真开展自查工作，分析查找和梳理履职过程中存在的问题，现将主要工作开展情况汇报如下：

　一、统一思想，提高认识，加强法治建设。

住建局高度重视法治政府建设工作的开展，认真落实区、州、市相关法治政府建设工作的有关文件、要求，充分认识开展法治政府建设工作是在构建和谐社会、提高执法能力、树立良好的执法队伍形象中的客观要求和重要举措，两委班子经过会议讨论确定成立了以书记为组长、局长与分管副局长为副组长、相关科（室、站、办）负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，强化对法治政府建设工作的指导、监督和检查。

二、大力开展住建系统宪法法律学法活动

1.组织开展一系列宪法、法律宣传活动。党政主要负责人参加全市公开述法，邀请州局讲师来我局培训并下基层宣讲，选派我局讲师参加全市公开讲课。每周一局务会组织业务科室参与会前业务学法讲座；组织干部职工积极参加市依法治市办组织的“逢九必讲”法治培训。

2.充分利用“新疆智慧普法依法治理云平台”加强干部职工日常学法，按时完成学法测试，组织干部职工关注“文明新疆”公众号，积极参与习近平法治思想和宗教法律法规答题活动。

3.组织业务科室业务骨干参加州局质量安全消防法制业务培训班，并通知所辖行业观看安全教育法治培训视频。

三、周密部署，精心组织，推进法治工作开展

加强执法主体规范化建设工作。一是严格按照法律、法规、规章、规范性文件，对本单位政务、事务等权力事项进行全面梳理，明确项目名称、权力类别、设定依据、清理意见等。通过梳理，我局共有行政权力41项。其中，行政许可21项，行政处罚218项（机构改革后移交给城市管理和综合执法局），行政强制6项（机构改革后将移交给区城市管理和综合执法局），行政检查21项，其他行政权力13项。结合权责清单，对行政执法主体进行梳理，根据机构职能，确认有执法资格的机构和行政执法人50名。二是依法界定执法职权。梳理执法依据，依法界定内设各执法机构和委托执法单位的执法职权范围，并通过区政府网站等媒介在本行政区域内进行公示，按照放管服的要求在住建局内部设立行政审批科、法制科，消防科等行政职能科室，并全权行政委拖具有执法证的8名工作人员对住建局40项行政权力进行依法行使行政审批，核准及行政检查的职能职责履行三是严格按规定任用行政执法人员。我局所有行政执法人员，全部要求参加行政执法相关的公共法律法规和住房城乡建设系统专业法律法规培训，且考试合格，取得有效的行政执法证后，才能从事行政执法工作。未出现临时工、借调人员和无行政执法证的工作人员从事行政执法工作，没有发生受委托单位将委托的执法事项再委托的问题。

四、坚持“依法依规”，落实“三项制度”

住建局坚持“依法依规”，落实“三项制度”同时科学规范开展“双随机、一公开”检查工作，全力营造法治环境。通过依法加强行业监管，在全市开展房地产业、建筑业、公用事业、物业行业治理工作，完成依法检查50次，完成整改   处，促进行业工作水平持续提升，行业管理能力高效增长。

五、持续优化行业营商环境。深化行业“放管服”改革、建筑业资质改革和“证照分离”改革，以市场主体需求为导向，进一步转变政府职能，着力提升政务服务能力和水平，营造稳定、公平、透明的营商环境。全面实行电子证照，进一步简化资质审批、施工图审查、消防验收、水气暖报装等行政审批事项流程，构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系，力促工程建设项目快审批、快开工、快落地。截至目前，共办理施工许可项目9个，完成房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案项目4个，完成供水报装14件。

六、下一步工作计划

（一）强化法治政府建设的组织领导，确保工作要求落实到位。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任规定》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，制定本部门推进法治政府建设年度工作安排，研究部署推进法治政府建设工作，全力推进我市住建领域法治政府建设工作。

（二）进一步建立和完善内部制度，推进依法行政。结合我局实际工作情况，坚持立改废相结合，修订完善建设领域的法律法规，建立规范完善的法律体系，为行政执法提供制度保证。全面推进政务公开，进一步深化依法行政，制定行政权力清单，完善行政审批程序、管理、责任追究等相关制度。全面推进企业“依法治理”，加强对安全生产重点企业监督、检查。

（三）创新普法宣传方式，改善法治政府建设软环境。加强法治政府建设宣传，抓好干部职工法制教育培训，进一步挖掘更具有操作性的宣传形式，使法治宣传教育形式更加生动活泼，不断提升干部依法行政的能力。

阜康市住房和城乡建设局

2023年5月19日