阜康市人民政府

阜康现代服务业发展中心2018年部门预算及“三公”经费预算信息公开报告

根据自治州财政局《关于做好2018年部门预算和“三公”经费预算公开工作的通知》（昌州财预〔2018〕20号）有关规定，现将阜康市服务业发展中心2018年部门预算及“三公”经费预算信息公开如下。

第一部分  阜康市现代服务业发展中心单位概况

一、主要职能

（一）贯彻执行国家、区、州有关商务和经济信息化的政策、法规，提出阜康市商务、新型工业化、信息化发展战略；制定商务和经济信息化委员会长期规划、年度计划，并组织实施；制定工业和信息产业优化布局、结构调整的政策措施并组织实施，组织实施重点产业调整和振兴规划；落实对外贸易、吸引国内外投资与合作的政策和规定；组织解决商务发展、新型工业化和信息化进程中的重大问题；推进信息化和工业化融合发展。

（二）负责监测分析商务和经济信息化运行态势，统计并发布相关信息，进行预测预警和信息引导；制定商务和经济运行调控目标、政策措施并组织实施；组织协调解决经济运行中的重大问题；负责经济运行应急管理和产业安全有关工作；负责能源保障和重要物质供需平衡有关工作；负责协调油地关系。

（三）负责商务和经济信息化领域各行业的管理，组织实施行业专项规划、计划、技术规范和标准；负责园区产业发展及相关建设管理工作。

（四）负责商务和工业化、信息化建设的技术改造、投资管理工作；组织实施国家、区、州有关技术改造、投资的各项政策；研究和规划技术改造投资方向和布局，引导企业、金融机构及社会资金投向；负责技术改造、投资项目的审核上报、核准、备案工作；监督管理重点技术改造项目招投标活动；执行工业领域外商投资产业指导目录并进行监督。

（五）制定商务和经济信息化领域技术进步及自主创新的政策措施，推进技术创新和产学研相结合，推进科研成果产业化；制定推进战略性新兴产业发展政策措施，负责组织实施重大产业技术开发项目；指导技术创新、技术引进、新产品开发；负责协调有关部门做好企业的质量管理工作，组织实施名牌战略。

（六）负责推进商务和经济信息化领域体制改革和管理创新；负责对各类经济成份企业进行宏观指导和服务，组织实施国家关于发展中小企业的政策法规；制定促进中小企业和非国有企业改革与发展的政策措施，推动建立完善的中小企业服务体系，协调解决有关重大问题；负责指导非国有企业改制上市工作；会同有关部门实施企业智力引进工作；承担减轻企业负担工作。

（七）负责工业节能减排降耗综合协调和监督管理工作，落实能源资源节约和综合利用法规、规划、政策；负责推进循环经济发展；组织协调有关清洁生产和节能环保产业发展工作；负责工业节能执法工作。

（八）负责贯彻实施国家和区、州有关电力管理的政策、法规，负责权限范围内的电力行政执法、监督工作；组织协调电力生产、运营和供应中的重大问题。

（九）负责指导、协调经济社会各领域信息技术的推广应用工作；组织协调重大信息化工程；负责推进跨行业、跨部门面向社会服务的互联互通及重要信息资源开发利用和共享，协调通信业有关工作；监督管理信息服务市场；组织推进电子信息产品制造业、软件业、信息服务业的发展；指导电子信息产业基地建设工作；组织协调电子信息产业重大专项实施；监督管理电子信息产品市场；负责指导、协调、管理有关网络与信息安全工作。

（十）负责商贸流通行业管理，培养、发展和完善市场体系，拟定规范流通秩序和市场规则的政策措施；指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展；承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任，拟订规范市场运行、流通秩序的政策，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，按有关规定对特殊流通行业进行规范管理；依法对民用爆破器材生产、酒类专卖等工作实施行业管理；指导再生资源流通管理工作。

（十一）指导大宗产品批发市场规划和商业网点规划、商业体系建设工作，促进城乡市场发展，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程；协调商业中心、特色商业街和各类商品交易市场的规划与建设。

（十二）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任；负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况、商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作，按有关规定对成品油流通进行监督管理。 

（十三）负责对外贸易的管理；贯彻执行国家进出口商品管理办法和进出口商品目录；组织实施进出口配额计划；贯彻国家加工贸易政策；贯彻执行国家有关边境贸易的各项政策，并组织实施；执行国家对外技术贸易、出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策；会同有关部门制定促进服务贸易和服务外包发展的规划，并组织实施；推动服务外包平台建设；组织协调反倾销、反补贴、保障措施的实施及其与进出口公平贸易有关的工作；建立产业损害预警机制；组织产业损害调查；指导企业积极参与国外针对出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉等相关工作。

（十四）负责外商投资工作；审核上报权限内外商投资企业合同、章程及变更事项，负责国家规定的限额以上、限制投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立及其变更事项的审核上报工作；负责管理、监督外商投资企业执行有关法律、法规、合同情况；指导、协调对外经济技术合作工作，指导本市境外工程承包及劳务合作；审核上报企业（组织）在境外投资的项目和驻外机构，协调外派劳务人员的权益保护工作；申报多边、双边国际及民间无偿援助项目。

（十五）负责招商引资工作的协调、组织、管理。编制产业集群招商规划；打造包装、征集筛选、推介发布招商引资项目；建设市招商项目库；落实重大招商项目跟进责任制；负责招商项目的对接洽谈、跟踪服务、推进落实工作；参与评审论证重大招商项目；负责落实招商引资项目统计通报制度。

（十六）负责推进区域经济联合与协作，指导和协调跨行业、跨部门的联合协作；开展外引内联、对口支援及有关项目的对接落实工作，组织和参与各类商务领域交易会、洽谈会、博览会、展览会和有关招商活动；负责外省市人民政府和企业驻市办事机构的归口管理。

（十七）承办市委、市人民政府和上级业务部门交办的其他事项。

二、机构设置及人员情况

（一）内设机构：根据上述主要职责和任务市现代服务业发展中心设1个内设机构：1现代服务中心

（二）人员编制：

市现代服务业发展中心机关列行政编制2名，其中领导职数2名。

市现代服务业发展中心机关列工勤编制0名，事业编4名。

二、部门决算单位构成。

从决算单位构成看，阜康市现代服务业发展中心决算包括：（单位）部门本级决算。

现代服务业发展中心现有车辆编制0辆，实有车辆0辆。

第二部分  2018年部门预算情况说明

    一、关于现代服务业发展中心2018年收支预算情况的总体说明

按照全口径预算的原则，阜康市商务和经济信息化委员会2018年所有收入和支出均纳入部门预算管理。收支总预算57万元。

收入预算包括一般公共预算。

支出预算包括： 资源勘探信息等支出0万元、社会保障和就业支出6.09万元、医疗卫生与计划生育支出3.99万元。

二、关于阜康市现代服务业发展中心2018年收入预算情况说明

阜康市商信委收入预算57万元，其中：一般公共预算57万元，占 100 %，比上年预算数减少0万元，主要原因是该单位2018年成立。       。

三、关于阜康市现代服务业发展中心年支出预算情况说明

阜康市现代服务业发展中心2018年支出预算57元，其中：

基本支出57万元，占100  %，比上年预算数减少0万元，主要原因是该单位2018年成立。

四、关于阜康市现代服务业发展中心2018年财政拨款收支预算情况的总体说明

2018年财政拨款收支总预算57万元。全部为一般公共预算拨款。

支出预算包括：资源勘探信息等支出0万元，社会保障和就业支出6.09万元、医疗卫生与计划生育支出3.99万元。

五、关于阜康市现代服务业发展中心2018年一般公共预算当年拨款情况说明：阜康市现代服务业发展中心2018年一般公共预算当年拨款57万元。

（一）一般公用预算当年拨款规模变化情况

阜康市现代服务业发展中心2018年一般公共预算拨款基本支出 57万元，比上年执行数减少0万元。主要原因是该单位2018年成立。     

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

1.一般公共服务（类）57万元，占一般预算支出的 100  %。其中：2011301行政运行46.92万元；2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出6.09万元；2101101机关事业单位基本养老保险缴费支出2.77万元；2101103公务员医疗补助1.21万元。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.例：一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行2011301（项）:2018年预算数为 46.92万元，比上年执行数减少0万元，主要原因是：该单位2018年成立。     

2. 社会保障和就业支出机关事业单位基本养老保险缴费支出2080505，2018年预算数为6.09万元，比上年执行数减少0万元，主要原因是：该单位2018年成立。     

3. 医疗卫生与计划生育支出行政单位医疗2101101，2018年预算数为2.77万元，比上年执行数增加0万元，主要原因是：该单位2018年成立。     

4. 医疗卫生与计划生育支出公务员医疗补助2101103，2018年预算数为10.62万元，比上年执行数增加0万元，主要原因是：该单位2018年成立。 

六、阜康市现代服务业发展中心2018年一般公共预算基本支出情况说明

阜康市现代服务业发展中心2018年一般公共预算基本支出 57 万元， 其中：

人员经费52.2万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、退休费、医疗费补助其他对个人和家庭的补助等。

公用经费 4.8万元，主要包括：办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、工会经费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出。

七、关于阜康市现代服务业发展中心2018年无项目支出

八、关于阜康市现代服务业发展中心2018年一般公共预算“三公”经费预算情况说明

阜康市现代服务业发展中心2018年“三公”经费财政拨款预算数为1.62万元，其中：因公出国（境）费    0 万元，公务用车购置  0  万元，公务用车运行费 1.62 万元，公务接待费 0万元。

2018年“三公”经费财政拨款预算比与上年预算数持平。

九、关于市现代服务业发展中心2018年没有政府性基金预算拨款

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费情况

2018年，市现代服务业发展中心本级的机关运行经费财政拨款预算4.8万元，比上年预算数增加0万元。主要原因是 该单位2018年成立。  

（二）政府采购情况

2018年，阜康市现代服务业发展中心政府采购预算 0 万元，其中：政府采购货物预算 0万元，政府采购工程预算0万元，政府采购服务预算 0万元。

（三）国有资产占用使用情况

截至2017年底，阜康市现代服务业发展中心预算单位占用使用国有资产总体情况为

1.房屋50平方米，价值11.8万元。

2.车辆0辆，价值0万元；其中：一般公务用车 0辆，价值0万元；执法执勤用车0   辆，价值  0 万元；其他车辆 0 辆，价值  0 万元。

3.办公家具价值 0  万元。

4.其他资产价值0万元。

单位价值50万元以上大型设备 0 台（套），单位价值100万元以上大型设备 0 台（套）。

2018年部门预算未安排购置车辆经费（或安排购置车辆经费 0 万元），安排购置50万元以上大型设备 0 台（套），单位价值100万元以上大型设备 0 台（套）。

（四）预算绩效情况

2018年度，本年度实行绩效管理的项目  0 个，涉及预算金额   0  万元。具体情况见下表（按项目分别填报）：

财政支出绩效目标申报表

（2018年度）

填报单位：

（五）其他需说明的事项

无其他需要说明的事项。

第四部分  名词解释

名词解释：

一、财政拨款：指由一般公共预算、政府性基金预算安排的财政拨款数。

二、一般公共预算：包括公共财政拨款（补助）资金、专项收入。

三、财政专户管理资金：包括专户管理行政事业性收费（主要是教育收费）、其他非税收入。

四、其他资金：包括事业收入、经营收入、其他收入等。

五、基本支出：包括人员经费、商品和服务支出（定额）。其中，人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。

六、项目支出：部门支出预算的组成部分，是州本级部门为完成其特定的行政任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

七、“三公”经费：指州本级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

八、机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。

（各部门单位应根据部门预算公开表中对应的经费情况进行名词解释，对未涉及的名词应删除）

                       阜康市现代服务业发展中心

                            2018年2月8日