阜康市：“走流程+体验官”双驱优服提质

　　今年以来，阜康市政务服务创新服务模式，以“局长走流程”走进政务服务大厅，推动领导干部化身群众、窗口人员、管理者，沉浸式体验政务全流程。截至目前，已累计开展活动 87 期，解决问题 36 个，98.02% 以上事项实现 “最多跑一次”，以“速度 + 温度”提升政务服务高效便捷，贴心为群众解忧，为营商环境优化注入动力。

　　在“局长走流程”中，28家窗口单位领导主动多重身份切换，直击服务痛点。市市场监督管理局局长体验企业开办流程时，发现该市最远的滋泥泉子镇个体户办营业执照需往返 100 公里，随即下放该片区个体户登记、食品经营许可等业务权限，实现群众“足不出镇可办事”；市发改委领导化身“普通群众”，模拟企业项目备案，揪出“重复填报”“材料多跑”问题；市交通局领导以“窗口人员身份坐班，检验行政许可、车辆办证审验流程；市社保中心领导从“管理者” 视角核查工伤报备、基金安全防控，确保审批规范。各部门通过身份转换，让整改更贴合群众与企业需求。

　　阜康市开展 “优服务、促提升，营商环境‘体验官’在行动” 活动，多部门协同 “把脉开方”。市纪委监委、发改委等部门“体验官”走访税务、公安、住建、市场监管等高频窗口，熟悉政务运行模式。市自然资源局“体验官” 全程模拟办 “不动产证”，发现企业办证未实现 “一次性跑办”。各部门现场讨论点评、“开方抓药”，简化流程，将把串联审批改为并联，实现 “一次跑办领证”。这种 “亲身体验 + 现场点评” 模式，打破部门界限，形成共治合力。

　　针对活动发现的政策宣传不及时、服务效能不足、流程复杂等 36 个问题，阜康市靶向整改。政策宣传上，通过宣传单、办事指南、短视频扩大覆盖；服务效能方面，实行 A/B 班弹性排班，加强新窗口人员培训；提质增效上，建立部门常态化沟通渠道，推进联合审批衔接。同时推行 “减材料、减环节、减时限、减跑动” 的 “四减” 举措，目前964 项政务服务事项平均办理时限压缩 45%， 723 项事项可全程网办，313 项实行 “告知承诺制”，取消不必要证明材料。

　　“政务服务是营商环境的温度计，我们要把老百姓的期盼当成动力，把企业的需求当成目标。” 阜康市数字化发展局党组成员、数据资源和政务服务中心党支部书记张科伟表示，该市已构建 “领导带头走、中层常态走、窗口协同走” 的多层次机制，28个部门开展体验活动 87 期。下一步，阜康市将深化 “走流程”机制，丰富体验形式、强化成果运用，以更精准的服务，为地方经济高质量发展保驾护航。