阜康市人民政府

阜康市商务工信局2023年法治政府建设工作总结

今年来我局在阜康市委、市人民政府的领导下，认真贯彻法治、普法工作要求，有序推进依法行政、普法的各项工作，积极弘扬法治精神，全面推进依法行政，以努力实现职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的行政执法部门。结合我局工作实际，现将我局2023年以来法治政府建设工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）“一规划两纲要”实施情况。根据《阜康市贯彻落实<法治中国建设规划（2020-2025年）>实施方案》《阜康市贯彻落实<法治政府实施纲要（2021-2025年）>实施方案》《阜康市贯彻落实<法治社会建设实施纲要（2020-2025年）>实施方案》，制定了《阜康市商务和工业信息化局贯彻落实“一规划两纲要”实施方案》，共涉及我局工作任务13项，目前已完成12项，占比92%。

（二）深入推进法治学习宣传教育。一是充分发挥领导干部示范引领作用，深刻认识和学习领会习近平法治思想。通过中心组学习、政治学习、“三会一课”、集中学、自学等方式，深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，学习中央、自治区、州关于法治建设的系列安排部署精神，准确把握内涵实质，学深学透，将习近平法治思想融入依法治市全过程。二是在所属行业领域推动法治进企业、进公共场所。通过行业例会及下点指导，在加油站、超市广泛宣传与经济社会发展和人民群众利益密切相关的法律法规，依托行业领域各类宣传阵地，认真组织开展专题宣传活动，在超市、加油站滚动播放标语，营造法治宣传好氛围。截至目前，已开展“一把手”讲法4场次、党组中心组理论学习37次；干部政治学习20次；与企业共建学习2场次；组织行业领域行业法治专题学习4场次；行业领域法治宣传8场次。

（三）行政规范性文件落实情况。一是规范性文件实行统一审查制度，在制定发布前由责任科室交我局法治科进行审查，经我局法治科审查通过的规范性文件，由责任科室报送市政府法制机构进行前置审查或者备案审查，未经市政府法制机构审查通过的规范性文件，不得发布。目前行政规范性文件合法性审核2件，已按要求征求专家、司法部门及各有关部门意见建议。二是定期清理规范性文件。责任科室按照《阜康市行政规范文件制度和监督管理规定》，根据实际情况的变化，以及法律、法规、规章和国家方针、政策的调整情况对规范性文件进行评估和清理，已共开展清理2次。

（四）深入推进全民守法。一是严格落实普法责任制。单位法治科牵头，坚持“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”，落实好普法工作制度、普法责任清单制度。截至目前已开展4场次普法活动。二是坚持铸牢中华民族共同体意识，健全中华民族共同体意识宣传教育常态机制，通过走访和联谊活动等方式已开展3场次群众普法宣传活动，巩固加强民族团结、促讲各民族广泛交往、全面交流、深度交融。

（五）抓好党内法规实施。坚持全面从严治党、依规治党的高度，以严的标准、硬的举措、细的机制，强化监督检查，严肃追责问责，将党内法规执行情况作为党组督促检查的重要内容，严肃查处违反党内法规的各种行为。加大对权力集中、资金密集、行业和领域腐败问题的查处力度，及时运用“第一种形态”。截至目前运用“第一种形态”3次3人。

（六）依法维护国家政治安全。全面贯彻执行党的民族政策，坚持民族区域自治制度。将《新疆维吾尔自治区去极端化条例》《新疆维吾尔自治区宗教事务管理条例》《新疆维吾尔自治区民族团结进步模范区创建条例》《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》等相关内容加入党组中心组学习和政治学习内容，运用法治方式维护祖国统一，反对民族分裂，聚焦总目标、打好组合拳，坚定维护国家主权、安全、发展利益。深化意识形态领域斗争，持续在寄递、商超、加油站等行业领域推进去极端化和“泛清真化”排查，暂未发现异常情况。

（七）推进反恐维稳常态化法治化。始终保持依法严打高压态势，推动严打整治机制常态化、法治化、精准化。推进社会面防控科学化规范化精准化，加强对行业领域加油站、快递、超市的维稳工作需要，统筹处理好维稳与维权、活力与秩序的关系，进一步增强各族群众获得感、幸福感、安全感。

（八）推进依法执政。一是严格落实《昌吉州关于规范行政机关负责人出庭应诉和国家工作人员旁听庭审常态化制度化的实施意见》（昌州政办发〔2021〕38号）。积极利用中国庭审公开网、中国普法网等平台，组织全体干部集中观看了庭审视频4场次；二是加强行政执法监督工作体系建设。持续推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的贯彻落实，在“阜康之窗”上公布，有效规范行政执法程序，强化全方位、全流程监督，提高执法质量。

二、存在的问题

普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富。由于惯性思维受限，对普法活动开展还存在“老套路”现象，嵌入开展活动不够深入，普法活动开展缺乏新举措、新亮点。

三、2024年工作计划

（一）持续加强法律法规学习。深入学习宣传习近平法治思想，加大法律、法规政策宣传，增强干部群众法治意识；积极开展法宣在线学法用法，通过集中培训和自学相结合的方式，确保干部职工能够熟练掌握法律法规相关知识。

（二）压紧压实责任。要求各科室按照工作方案要求，抓好各项任务落实，确保工作推进到位。并切实担当负责、履职尽责，牵头推动工作落实、协调解决工作中遇到的困难问题。各科室之间要强化沟通、密切协作，形成工作合力。

（三）加强“谁执法、谁普法”。组织开展全体党员干部职工专题学法，将《宪法》、习近平法治思想、《法治中国建设规划（2020-2025年）》和《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》和单位执行相关法律法规集中开展学习。