阜康市人民政府

根据工作要求，现述法如下：

一、履职情况

（一）增强法治思维，提升依法行政水平。为保障我局决策科学化、法治化，成立法治工作领导小组，建立健全法治建设、依法行政相关制度，聘请法律顾问、公职律师，给单位各项工作提供法律指导和援助。局领导班子始终高度自警自省，严格遵守国家各项法律、法规和规章，始终确保各项工作在国家法律、法规和规章框架内进行。

（二）严格落实“谁执法谁普法”责任制。结合工作实际，将依法行政工作与普法、学法等活动相结合,通过悬挂宣传横幅、张贴宣传画报、发放宣传手册等方式与群众互动，进一步加深群众的法治意识，共制作宣传版面8块、悬挂宣传条幅15条、发放宣传资料1000余份、覆盖人数达5000人次。

（三）扎实推进依法行政工作。积极开展林草资源保护工作，开展“2023清风行动”，下发告知书3次。救助野生动物25次；严格落实行政执法“三项制度”，规范林草行政执法。全面公开权责清单及执法信息，接受社会监督。政务一体机服务平台事项38项，办理859件。办理行政处罚案件19起，处罚金18.1万元；其中，擅自改变林地用途案7起；非法出售、收购野生动植物案7起；滥伐林木案1起；毁坏林木案1起；未依规定办理植物检疫证书案1起；非法使用草原案2起。移交公安机关3起。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。组织干部职工参加行政执法考试培训，提升学法用法水平。实行建设项目使用林地审核审批会审制度和审批国家级省级生态公益林采伐项目会审制度。领导班子成员在年终述职报告中进行述法。制定《阜康市林业和草原局法律顾问工作制度》，充分发挥法律顾问在重大行政决策、推进依法行政、立法调研中的积极作用。印发阜康市林业和草原局依法行政有关制度，提高林业行政执法质量，促进依法行政。

二、存在的问题

各项工作正常运行，得益于局领导班子重视单位法治工作，积极通过各种举措不断增强领导班子自身和全局干部法治观念，确保各项工作始终依法进行，但也存在一些问题和不足。

（四）领导班子及干部法治知识掌握广度不够，行业内的法律、规章认识多，行业外的法律、规章认识少。工作人员对林草领域法律法规掌握不全面、不透彻，执行政策过程中依然存在出现偏差的情况。对群众开展林草领域法律法规宣传教育力度不够，群众对法律法规知晓率不够，违法违规行为时有发生。

（五）行政执法队伍尚不健全。行政执法队伍中除少量使用行政编制外，绝大多数为事业单位，使用事业编制。在法律、规章运用上，理解的深度和广度还有差距，灵活度不高，生搬硬套的多，透彻使用的少。

（六）行业领域监督管理落实不到位。对林草领域非法占用林地、草地等“乱象”的深入排查治理还不到位，有“重生产、轻安全”的思想存在，检查频次低，形式单一，情况掌握不清晰、不全面。

三、下一步打算

（七）加强执法队伍、法治建设领域学习。我单位将持续推进林业和草原综合执法队伍建设，强化草原保护执法体系与林业保护执法体系融合，整合林草执法队伍，积极推进构建全新的林草综合行政执法体系。加大法律普及力度，通过形式多样，内容丰富的法治宣传教育活动，以达到使法制宣传建设人人皆知，提高知晓率、参与率和满意率。

（八）加大行政执法力度。将不断完善与森林公安、自然资源行政综合执法大队、乡镇综合行政执法部门的协作配合、联合整治、督导检查等工作机制。完善林草综合行政执法与刑事司法对接机制。继续协调推进市级、乡镇林业草原行政执法执法体系建设，有效保护林草资源。

（九）提高执法人员综合素质。每年初制定执法人员培训计划，采取走出去、请进来的方法，视情组织执法人员向区、州等执法先进单位进行对标学习，邀请法律专家到单位进行业务知识培训，通过学习与实践不断提高执法人员执法能力和水平。