阜康市人民政府

2018年，在区、州党委坚强领导下，阜康市深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻落实新发展理念，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会呈现提质增效、稳中向好态势，经济结构转型优化，民生保障持续增强，生态环境显著改善，社会各项事业均取得了新的成绩。

一、综合

经上级统计部门审定，2018年，全市实现地区生产总值（GDP）191.99亿元，同比增长6.4%。其中，第一产业实现增加值30.24亿元，增长4.5%；第二产业实现增加值106.74亿元，增长6.3%；第三产业实现增加值55.01亿元，增长7.8%。三次产业占比结构为15.7:55.6:28.7。

图1：2014-2018年地区生产总值总量、增长速度

2018年末，公安局统计报表总户数5.76万户，总人口16.4万人（含准噶尔油田单位、兵团农场、大黄山煤矿），比上年减少0.25万人，同比下降1.5％；全市户口登记新出生人口1609人，人口出生率9.74‰；死亡人数1361人，人口死亡率8.24‰；人口自然增长率1.5‰。

表1：2018年公安年报人口情况表

二、农业

农作物种植面积67.42万亩，同比下降6.9%；产量89.86万吨，同比下降8.3%。粮食作物面积23.7万亩，下降17.4%；粮食产量12.86万吨，下降10.9%。薯类播种面积0.58万亩，下降49.7%；薯类产量1.56万吨，下降55.8%。油料作物播种面积1.2万亩，下降80.5%；油料产量0.29万吨，下降78.7%。棉花播种面积14.71万亩，增长126.3%；棉花产量1.91万吨，增长122.8%。甜菜种植面积0.16万亩，下降43.1%；甜菜产量0.99万吨，下降47.4%。蔬菜种植面积14.59万亩，下降5.4%；蔬菜产量57.7万吨，下降11.9%。瓜果类种植面积0.3万亩，产量0.87万吨，下降11.4%。中草药种植面积0.97万亩，下降17.8%。其他作物种植面积11.2万亩，下降11.6%。

表2：2018年阜康市主要农作物播种面积及产量

根据自治区统计局反馈，2018年，全市年末牲畜存栏34.36万头（只），同比增长20.1%；家禽存栏60.33万羽，下降3.3%；牲畜出栏34.16万头（只），增长19.2%；家禽出栏113.43万羽，增长45.7%；肉类总产量1.19万吨，增长4.9%；奶产量1.75万吨，下降24.9%；禽蛋产量0.67万吨，增长2.3%。

年末化肥施用量（折纯）0.89万吨，同比下降7.1%；地膜使用量0.19万吨，下降0.8％；农药使用量87.32吨，下降6.9%。

三、工业和建筑业

2018年，市属工业企业工业增加值（不含兵团、准东）同比增长7.3%。其中规模以上工业增加值增长7.8%。按经济类型划分，股份制企业增加值增长7.8%。按三大门类划分，采矿业增加值增长530.1%；制造业增加值增长8.2%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长4%。按轻重工业划分，轻工业增加值增长3.1%；重工业增加值增长8.1%。

按重点行业划分，化学原料及化学制品制造业增加值同比增长8.8%；有色金属冶炼增加值增长10.8%；黑色金属冶炼增加值增长7.4%；炼焦加工业增加值增长5.4%；非金属矿物制品业增加值下降1%；电力、热力的生产和供应业增加值下降8.7%。

园区规模以上企业达到50家，实现工业增加值同比增长7.8%，园区工业增加值占到全部规模以上工业的98.8%。

图2：市属2014-2018年工业增长速度

全市规模以上企业个数54家，比上年减少16家。实现利润总额14.24亿元，同比下降16.4%；实现利税总额27.58亿元，同比下降14.9%；产品销售率99.8%；主营业务收入利润率为4.3%；成本费用利润率4.5%，企业亏损面28%。

表3：2018年规模以上工业企业主要产品产量及增速

全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业（不包括未在当地注册企业）6家，完成建筑业总产值3.34亿元，同比下降24.4％；建筑业企业完成竣工产值1.66亿元，下降14.4％。全年房屋施工面积7.53万平方米，下降78.7％。

四、固定资产投资和房地产

全社会完成固定资产投资（不含农户、不含跨地区项目，计划总投资达到500万以上项目）同比下降68.8％。从产业投向看，第一产业投资下降82.8％；第二产业投资下降45.9％；第三产业投资下降81.8%。

全市完成房地产开发投资4.17亿元（在当地注册、具有资质等级的房地产企业），同比下降73.9％。房屋施工面积（含上年未竣工结转施工面积）93.3万平方米，增长4.7%。

五、交通运输

交通运输业平稳发展。2018年末，全市公路通车总里程达到1195公里；客运量308万人，下降26.1%；旅客周转量24280万人公里，下降21.8%；货运量1733万吨，增长13.8%；货物周转量164963万吨公里，增长13.0％；机动车保有量23956辆，公交公司1家，公交车辆87辆，公交车客运量590万人次，周转量2950万人/公里；有出租车公司3家，出租车384辆；城市公交、出租车额运量1481.1万人次，营运里程4608.88万公里。

六、国内贸易和旅游

2018年全市限额以上批零住餐业17家。其中，法人单位8家（包括6家批发零售企业，2家住宿餐饮企业）；大个体单位9家，（包括3家批发零售企业，6家住宿餐饮企业）。

完成社会消费品零售总额35.56亿元，同比增长6.9%。限额以上社会消费品零售总额3.45亿元。按消费形态分，商品零售额3.15亿元，增长7.7%；住宿餐饮业零售额0.3亿元，增长4.3%。

2018年末，天池景区共接待游客270.6万人次，同比增长14.9%;实现旅游收入33.28亿元，增长109.8%。

图3：2014年-2018年消费品零售额及增长速度

七、财政与金融

全市实现地方财政收入22.52亿元，同比下降9.9％。实现财政一般公共预算收入20.4亿元，增长27.4%。其中，实现税收收入12.9亿元，增长1.3%；非税收入7.51亿元，增长128.7%。一般预算支出31.34亿元，下降9.4%。其中一般预算支出31.35亿元，增长6%；基金预算支出5.03亿元，下降52.5%。

年末金融机构存款余额117.63亿元，同比下降3.5%，各项贷款余额119.11亿元，增长4.9%。

八、科学技术和教育

2018年末，全市各级各类学校和幼儿园共有29所，其中：普通高中1所，中等职业学校1所，义务教育阶段学校13所，公办幼儿园11所，民办幼儿园3所。寄宿制学校9所，教学班594个，在校学生24572人，其中幼儿园5640人，中小学14932人，普通高中2518人，职业中专2121人。全市有教职工2141人，其中专任教师2022人，占94.44%。小学适龄儿童入学率100%，初中适龄少年毛入学率101.35%，小学和初中辍学率均为0，义务教育阶段巩固率小学101.04%，初中98.2%，均达到或超过区州目标任务。

2018年，科技服务体系覆盖全市，有专业技术人员2789人，科技特派员219人，专家顾问74名，农民技术员585人，科技“三项”经费达到3429万元。拥有科技创新服务机构和平台建设16个，高新技术企业11个，各类人才工作室24个。2018年专利申请量303件，其中，实用新型228件，发明45件，外观设计30件；专利授权总量98件。

九、文化和卫生

2018年末，有博物馆1个，文物保护管理机构1个，阜康市境内现有不可移动文物遗址点70处，其中：全国重点文物保护单位4处，自治区级重点文物保护单位8处，市级文物保护单位21处；国家级非物质文化遗产名录1项，市级非物质文化遗产名录20项。公共图书馆1个，文化馆1个，美术馆1个，乡镇街道综合文化服务中心10个。

2018年末，全市共有医疗卫生机构128个，其中：二级甲等综合医院1家、二级中医医院1家、疾病预防控制中心1家、妇幼保健计划生育服务中心1家、社区卫生服务中心1家、社区卫生服务站9家、乡镇卫生院6家、村级卫生室38个、计划生育技术服务指导机构2家、厂矿医务室7家、驻市企业医院2家、民营医院4家、个体诊所55家。医疗卫生人员队伍逐渐壮大，全市共有卫生机构技术人员1226人，其中执业（助理）医师465人。每千人拥有执业（助理）医师3.46人，执业护士687人，每千人拥有注册护士5.11人，每万人配备全科医师3.05人。2018年全市拥有病床778张。

十、人民生活和社会保障

城镇居民家庭人均可支配收入34288元，同比增长8.0％。农村居民人均可支配收入18683元，增加951元。

2018年末，城镇职工基本医疗保险参保人数达3.15万人，城乡居民基本医疗保险参保人数8.31万人，城镇职工基本养老保险参保人数达5.12万人，城乡居民基本养老保险参保人数2.88万人，失业保险参保人数达2.8万人，工伤保险参保人数达3.1万人，生育保险参保人数达2.75万人。

全市城镇单位年末人员人员（不含私营、个体和乡镇企业）3.06万人，同比增长7.4%。其中，企业单位人数2.05万人，同比增长5.2%；事业单位4510人，下降3.2%；机关单位5042人，增长16.9%。全部从业人员年平均工资71952元，增长1%；在岗职工年平均工资72714元，增长0.8%。其中，企业、事业、机关分别为71522、69081、76663元，较同期分别-2.1%、8.8%、7.7%。

十一、资源、环境

2018年末，全市水资源总量2.87亿立方米，森林面积19.92万公顷，自然保护区380公里，野生动物保护区650公里，森林覆盖量16.42%，森林蓄积量235.7万立方米，综合植被覆盖率63.2%，人均公共绿地面积（城镇）82.8立方米。

2018年全年，空气质量达标天数260天，同比下降5.1%；氮氧化物排放量5971.35吨，下降46.1%；工业废水排放量105.1万吨，下降5.4%；工业废气排放总量789.31亿立方米，下降15.5%；二氧气化硫排放量4574.81吨，下降52%；烟粉尘排放量4089.68吨，增长4.4%；工业固体废物综合利用量305.15万吨，增长188.4%；工业固体废物综合利用率96.06%。

注：1.地区生产总值*、工业增加值*、农林牧渔业总产值*、农林牧渔业增加值*均为当年价，其增速是按可比价计算,数据均为初步核算数。

2.地区生产总值*数据包括阜康辖区内的兵团；其余的经济社会各项指标如没有特殊说明的均不包括兵团数据。

规模以上工业入统标准：主营业务收入2000万元以上的企业；

限额以上批零住餐入统标准：批发业营业收入2000万以上，零售业营业收入500万以上，住宿业和餐饮业营业收入200万以上。

资料来源：本公报中主要经济指标数据来源于统计局，其他数据来源于相关部门。分别是农业农村局、交通局、财政局、科技局、教育局、文旅局、卫健委、公安局、生态环境局。