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【行政处罚】昌吉州生态环境局2025年5月行政处罚决定书昌州环罚〔2025〕5-03号

索  引  号 FK012/2025-000064 主题分类
名        称 【行政处罚】昌吉州生态环境局2025年5月行政处罚决定书昌州环罚〔2025〕5-03号
文        号 发布日期 2025-06-09 18:39:33
发文单位 阜康市生态环境局 发布机构 阜康市政府网

当事人名称:新疆宜中天环保科技有限公司

统一社会信用代码:916523026934021679

法定代表人:韩汶冀

地址:新疆昌吉州阜康产业园阜东一区新科隆西侧东西主干道北侧

我局于2025年3月6日,对你单位进行了调查,发现你单位实施了以下生态环境违法行为:

新建一台2.1MW醇基燃料热水锅炉,已建设完成但未办理环评审批手续。

以上事实,有以下主要证据证明:

1.昌吉回族自治州生态环境局阜康市分局执法人员制作的现场调查询问笔录2份(2025年3月7日、8日)和现场检查(勘察)笔录1份(2025年3月6日),证明你单位新建一台2.1MW醇基燃料热水锅炉,已建设完成,但未取得建设项目环境影响评价文件的违法事实。

2.你单位供的营业执照、法定代表人身份证复印件各1份(2025年3月7日),证明当事人身份和法定代表人身份。

3.你单位提供的授权委托书、被询问人身份证复印件各1份(2025年3月7日),证明被授权人魏斌受你单位授权委托,身份符合规定。

4.昌吉回族自治州生态环境局阜康市分局执法人员制作的现场照片(图片)证据1份(202536日),证明你单位新建一台2.1MW醇基燃料热水锅炉,已建设完成。

5.新疆宜中天环保科技有限公司提供的锅炉、燃烧机购买合同、施工承包合同、建筑服务发票各一份(2025年3月7日),证明你单位新建一台2.1MW醇基燃料热水锅炉总投资额共计197250元整。

6.《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)复印件1份,证明你单位新建一台2.1MW醇基燃料热水锅炉应编制环境影响报告表。

7.全国个体私营经济发展服务网(小微企业名录)查询截图,《统计上大中小微型企业划分办法(2017)》(国统字〔2017〕213号)复印件1份和该公司3月份工资表,证明你单位为微型企业。

8.关于印发《完善艰苦边远地区津贴制度实施方案》的通知(国人部发〔2006〕61号)复印件1份,证明你单位所在位置为二类地区。

9.执法人员行政执法证件复印件2份,证明本机关执法人员执法资格。

单位的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的,建设单位不得开工建设”之规定。

我局于2025年5月21日以昌吉回族自治州生态环境局《行政处罚事先告知书》(昌州环罚告〔2025〕5-03号),告知你单位陈述申辩权,你单位未在法定期限内提出陈述申辩申请。

依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表,或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表,擅自开工建设的,由县级以上生态环境主管部门责令停止建设,根据违法情节和危害后果,处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款,并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分”之规定。参照《新疆维吾尔自治区 新疆生产建设兵团生态环境部门规范适用行政处罚裁量权实施办法》,结合新疆生态环境执法一体化平台行政处罚裁量计算器基准:

一、个性裁量基准:

①项目建设进程:调试阶段。

②项目应报批的环评文件的类别:报告表。

一、修正裁量基准:

①改正态度:立即改正。

②补救措施:积极采取补救措施,消除环境影响。

③经济承受度(企业类型):微型企业。

④地区差异:二类地区裁量标准。裁量认定:情节严重。罚款人民币肆仟柒佰元(4700元)。

我局决定对你单位作出如下行政处罚:

罚款人民币肆仟柒佰元整(4700元)

限于接到本处罚决定之日起十五日内到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的,我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

收款银行:乌鲁木齐银行昌吉分行营业部

户 名:昌吉回族自治州财政局国库科

账 号:0000 0200 1011 0072 8775 98

你单位如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起六十日内向昌吉回族自治州人民政府申请行政复议,也可以在六个月内向哈密铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

昌吉回族自治州生态环境局

2025年5月29日