阜康市人民政府

昌吉回族自治州生态环境局 行政处罚决定书

昌州环罚〔2024〕5-08号

当事人名称：阜康市金鑫铸造有限公司 法定代表人：张粉

统一社会信用代码：91652302660615932X

地址：新疆昌吉州阜康市上户沟乡泉水沟西

2024年8月19日我局对你单位进行了现场调查，发现你单 位实施了以下生态环境违法行为：

在静压铸造车间内建设1条回收再利用铸造粘土砂生产线， 未依法报批建设项目环境影响评价文件，已擅自开工建设。

以上事实，有以下主要证据证明：

1. 昌吉州生态环境局阜康市分局制作的现场调查询问笔录1 份(2024年8月20日)和现场检查(勘察)笔录1份(2024年 8月19日),用于证实阜康市金鑫铸造有限公司存在新建项目 未依法报批建设项目环境影响评价文件，已擅自开工建设的违法 行为；

2.阜康市金鑫铸造有限公司提供的营业执照、法定代表人身 份证复印件各1份(2024年8月19日),用于证实阜康市金鑫 铸造有限公司违法责任主体身份合法有效；

3.阜康市金鑫铸造有限公司提供的授权委托书、被询问人身

份证复印件各1份(2024年8月19日),用于证实被授权人冯 茂源受法定代表人授权委托，接受调查询问，身份合法；

4. 昌吉州生态环境局阜康市分局制作的现场调查影像资料1 份(2024年8月19日),用于证实阜康市金鑫铸造有限公司违 法行为真实存在；

5.阜康市金鑫铸造有限公司提供的《关于对阜康市金鑫铸造 有限公司年产35万吨优质铸造生铁扩容技改项目环境影响报告 表的批复》(昌州环评〔2012〕201号)复印件1份(2024年8 月19日),用于证实阜康市金鑫铸造有限公司整体建设项目已 取得环评批复；

6.阜康市金鑫铸造有限公司提供的《阜康市金鑫铸造有限公 司年产35万吨优质铸造生铁扩容技改项目竣工环境保护验收意 见》复印件1份(2024年8月19日),用于证实阜康市金鑫铸 造有限公司整体建设项目已通过竣工验收；

7.阜康市金鑫铸造有限公司提供的排污许可证副本证书(编 号：91652302660615932X001P)复印件1份(2024年8月19日), 用于证实阜康市金鑫铸造有限公司已取得排污许可；

8.《关于阜康市金鑫铸造有限公司铸造生产线技改项目准予 变更备案的通知》(阜商工信技备〔2024〕30号)复印件1份 (2024年8月19日),用于证实项目总投资额；

9. 昌吉回族自治州生态环境局行政处罚决定书(昌州环罚字 〔2023〕5-29号)复印件1份(2024年8月19日),用于证实

阜康市金鑫铸造有限公司2年内环境违法次数；

10.执法人员行政执法证件复印件2份，用于证实行政执法 主体合法。

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价 法》第二十五条“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部 门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设”的规定。

我局于2024年9月20日以昌吉回族自治州生态环境局《行 政处罚事先告知书》(昌州环罚告〔2024〕5-08号),告知你 单位陈述申辩权和听证申请权，你单位未在法定期限内提出陈述 申辩和听证申请。

依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款 “建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者 未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境 影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主 管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总 投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状； 对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予 行政处分”的规定。参照《新疆维吾尔自治区新疆生产建设兵团 生态环境部门规范适用行政处罚裁量权实施办法》,通过新疆维 吾尔自治区生态环境处罚案件办理系统“裁量计算器”裁量：一、 个性裁量基准：①项目建设进程：设备安装阶段。②项目应报批 的环评文件的类别：报告表。二、修正裁量基准：①改正态度：

立即改正。②补救措施：积极采取补救措施，消除环境影响。③ 环境违法次数(两年内，含本次):2次。④经济承受度(企业 类型):小型企业。⑤地区差异：二类地区裁量标准。裁量认定：

情节严重。我局决定对你单位作出如下行政处罚： 罚款人民币贰万叁仟捌佰元整(23800元整)。

限于接到本处罚决定之日起十五日内到指定的银行或者通 过电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中 华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按 罚款数额的百分之三加处罚款。

收款银行：工商银行阜康支行营业部 户 名：阜康市财政局

账 号：3004832709026300139 行 号：102885683993

你单位如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六 十日内向昌吉回族自治州人民政府申请行政复议，也可以在六个 月内向哈密铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起 行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决 定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

昌吉回族自治州生态环境局

2024年9月29日