阜康市人民政府

昌吉回族自治州生态环境局 行政处罚决定书

昌州环罚〔2024〕5-05号

当事人名称：河北鹏博通信设备有限公司新疆分公司 负责人：姜四喜

统一社会信用代码：91652302MACBR2EP56

地址：新疆昌吉回族自治州阜康市产业园阜西区苏通小微创业园 内2号综合楼、2号生产厂房

我局于2024年6月12日对你单位进行了现场调查，发现你 单位实施了以下生态环境违法行为：

新建8条塑料挤出生产管线未依法办理环境影响评价审批 手续擅自开工建设。

以上事实，有以下主要证据证明：

1. 昌吉州生态环境局阜康市分局制作的现场调查询问笔录1 份(2024年6月12日);现场检查(勘察)笔录1份(2024年 6月12日),用于证实河北鹏博通信设备有限公司新疆分公司 违法事实真实存在；

2.河北鹏博通信设备有限公司新疆分公司提供的营业执照、 负责人身份证复印件各1份(2024年6月12日),用于证实该 企业违法责任主体资格、负责人身份合法有效；

3. 昌吉州生态环境局阜康市分局制作的现场调查影像资料1

份(2024年6月12日),用于证实河北鹏博通信设备有限公司 新疆分公司违法事实真实存在；

4.河北鹏博通信设备有限公司新疆分公司提供的授权委托 书1份、被询问人身份证复印件1份(2024年6月12日),用 于证实被询问人宁二梅受该单位委托，身份符合规定；

5.河北鹏博通信设备有限公司新疆分公司提供的不动产证， 用于证实该不动产产权属于河北鹏博通信设备有限公司；

6.价值咨询委托合同原件1份，用于证实昌吉州生态环境局 阜康市分局委托新疆正祥资产评估房地产土地估价有限公司对 河北鹏博通信设备有限公司新疆分公司8条管线生产线进行评 估，程序合法；

7.价值咨询报告〔新正咨报字(2024)第0805号〕原件1 份，用于证明河北鹏博通信设备有限公司新疆分公司8条管线生 产线实际投资总额37.9283万元(大写：人民币叁拾柒万玖仟贰 佰捌拾叁元整);

8.执法人员行政执法证件复印件2份，用于证实行政执法主 体合法。

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价 法》第二十五条“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部 门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设”的规定。

我局于2024年9月19日以昌吉回族自治州生态环境局《行 政处罚事先告知书》(昌州环罚告〔2024〕5-05号),告知你

单位陈述申辩权，你单位未在法定期限内提出陈述申辩申请。

依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款 “建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者 未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境 影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主 管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总 投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状； 对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予 行政处分”的规定。参照《新疆维吾尔自治区新疆生产建设兵团 生态环境部门规范适用行政处罚裁量权实施办法》,通过新疆维 吾尔自治区生态环境处罚案件办理系统“裁量计算器”裁量。一、 个性裁量基准：①项目建设进程：调试阶段。②项目应报批的环 评文件的类别：报告表。二、修正裁量基准：①改正态度：立即 改正。②补救措施：积极采取补救措施，消除环境影响。③经济 承受度(企业类型):微型企业。④地区差异：二类地区裁量标 准。裁量认定：情节严重。我局决定对你单位作出如下行政处罚：

罚款人民币玖仟贰佰元整(9200元整)。

限于接到本处罚决定之日起十五日内到指定的银行或者通 过电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中 华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按 罚款数额的百分之三加处罚款。

收款银行：工商银行阜康支行营业部

户 名：阜康市财政局

账 号：3004832709026300139

行 号：102885683993

你单位如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六 十日内向昌吉回族自治州人民政府申请行政复议，也可以在六个 月内向哈密铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起 行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决 定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

昌吉回族自治州生态环境局 

2024年9月27日