阜康市人民政府

昌吉回族自治州生态环境局 行政处罚决定书

昌州环罚〔2024〕5-13号

当事人名称：阜康市飞鹏建材经销部

统一社会信用代码：91652302MA77DPH543 执行事务合伙人：马飞鹏

住所：新疆昌吉回族自治州阜康市产业园阜东一区鸿基焦化东侧 乌准铁路南侧(原阜康市重化工业园区6区1段)

我局于2024年6月12-14日对你单位进行了调查，发现你 单位实施了以下生态环境违法行为：

你单位在原康平砖厂东侧露天堆放煤矸石约1500吨，堆煤 场占地长30米，宽约40米，占地约1200平方米，堆放煤矸石 高度约1.5米，未采取有效覆盖措施防治扬尘污染。

以上事实，有以下主要证据证明：

1.现场调查询问笔录2份(2024年6月12日、6月14日) 和现场检查(勘察)笔录1份(2024年6月12日),用于证实 该企业违法事实真实存在；

2.营业执照、执行事务合伙人身份证复印件(2024年6月 12日),用于证实违法责任主体资格、执行事务合伙人身份合 法有效；

3.阜康市飞鹏建材经销部现场转运煤矸石照片2份(2024

年6月11日),用于证实该企业违法事实真实存在；阜康市飞 鹏建材经销部现场堆煤矸石照片(2024年7月1日),用于证 实逾期未整改完毕；

4.租赁合同复印件(2024年6月14日),阜康市飞鹏建材 经销部将新疆昌吉回族自治州阜康市产业园阜东一区鸿基焦化 东侧乌准铁路南侧(原阜康市重化工业园区6区1段)飞鹏建材 东墙外3000平方米一个大坑租赁给徐伟军，用于证实实际露天 堆煤矸石是徐伟军；

5.徐伟军身份证复印件(2024年6月12日),用于证实被 检查、询问人身份符合规定。

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》 第七十二条第一款：“贮存煤炭、煤研石、煤渣、煤灰等易产生 扬尘的物料应当密闭；不能密闭的应当设置不低于堆放高度的严 密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染”的规定。

我局于2024年8月9日以昌吉回族自治州生态环境局《行 政处罚事先告知书》(昌州环罚告〔2024〕5-13号),告知你 陈述申辩权和听证申请权，你单位未在法定期限内提出陈述申辩 和听证申请。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第 二项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府 生态环境等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以 下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：(二)对

不能密闭的易产生扬尘的物料，未设置不低于堆放物高度的严密 围挡，或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的”规定。

参照《新疆维吾尔自治区新疆生产建设兵团生态环境部门 规范适用行政处罚裁量权实施办法》,通过新疆维吾尔自治区生 态环境处罚案件办理系统“裁量计算器”裁量。一、个性裁量基 准：①污染防治措施及效果：未落实密闭/设施/措施。②占地面 积：500平方米以上。二、修正裁量基准：①改正态度：逾期未 整改。②补救措施：采取补救措施，环境影响无法完全消除。③ 经济承受度(企业类型):微型企业。④地区差异：二类地区裁 量标准。裁量认定：情节特别严重。我局决定对你单位作出如下 行政处罚：

罚款人民币陆万玖仟捌佰元整(69800元整)。

限于接到本处罚决定之日起十五日内到指定的银行或者通 过电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中 华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按 罚款数额的百分之三加处罚款。

收款银行：工商银行阜康支行营业部 户 名：阜康市财政局

账 号：3004832709026300139 行 号：102885683993

你单位如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六 十日内向昌吉回族自治州人民政府申请行政复议，也可以在六个

月内向哈密铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起 行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决 定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

昌吉回族自治州生态环境局

2024年8月20日