阜康市人民政府

昌吉回族自治州生态环境局 行政处罚决定书

昌州环罚〔2024〕5-07号

新疆瀚锦节能环保科技有限责任公司：

统一社会信用代码：91659004MAD28FGX9H 法定代表人：拓晓东

住所：新疆昌吉回族自治州阜康市工业园区8区3段(新疆大黄 山鸿基焦化有限责任公司阜康焦化分公司综合楼一楼102室)

我局于2024年5月9日对你单位进行了调查，发现你单位 实施了以下生态环境违法行为：

你单位在租赁新疆大黄山鸿基焦化有限公司场地西门南侧 堆煤场内露天堆放原煤1000吨，约500吨原煤未采取有效覆盖 措施防治扬尘污染。

以上事实，有以下主要证据证明：

1.现场调查询问笔录1份(2024年5月9日)和现场检查 (勘察)笔录1份(2024年5月9日),用于证实该企业违法 事实真实存在；

2.营业执照、法定代表人身份证复印件(2024年5月9日), 用于证实违法责任主体资格、法定代表人代表身份合法有效；

3.新疆瀚锦节能环保科技有限责任公司现场露天堆放原煤 照片(2024年5月8日),用于证实该企业违法事实真实存在；

4.法定代表人证明1份(2024年5月9日),用于证实被 检查、询问人身份符合规定；

5.新疆大黄山鸿基焦化有限责任公司150万吨/年洗煤厂及 机械化精煤场租赁合同复印件1份(2024年5月9日),用于 证实滕州市邦泰商贸有限公司租赁新疆大黄山鸿基焦化有限责 任公司洗煤厂及机械化精煤场；

6.滕州市邦泰商贸有限公司与新疆瀚锦节能环保科技有限 责任公司合作协议书复印件1份(2024年5月9日),乙方新 疆瀚锦节能环保科技有限责任公司全权负责新疆大黄山鸿基焦 化有限责任公司洗煤厂及机械化精煤场经营生产，并承担所有相 关费用，用于证实是新疆瀚锦节能环保科技有限责任公司在经营 生产。

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治 法》第七十二条第一款：“贮存煤炭、煤研石、煤渣、煤灰等易 产生扬尘的物料应当密闭；不能密闭的应当设置不低于堆放高度 的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染”的规定。

我局于2024年8月2日以昌吉回族自治州生态环境局《行 政处罚事先告知书》(昌州环罚告字〔2024〕5-07号)告知你 单位陈述申辩权。2024年8月7日你单位提出陈述申辩，陈述 已在要求时限内完成了整改，申请免于处罚或减轻处罚。针对你 单位提出的免于处罚或减轻处罚的申请，经我局2024年8月13 日案件审查会议研究决定：你单位提出的“免于处罚”申请不符

合《新疆维吾尔自治区新疆生产建设兵团生态环境部门免予处罚 事项清单(2022年版)》(新环执法发〔2022〕101号)要求， 不予采纳；提出的“减轻处罚”申请符合《新疆维吾尔自治区新 疆生产建设兵团生态环境部门规范适用行政处罚裁量权实施办 法》(新环执法发〔2022〕100号)中“第九条【应当从轻或减 轻行政处罚】有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处 罚：(一)主动消除或者减轻生态环境违法行为危害后果的”要 求，予以采纳，违法行为处罚金额下浮10%执行。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第 二项：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政 府生态环境等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元 以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：(二) 对不能密闭的易产生扬尘的物料，未设置不低于堆放物高度的严 密围挡，或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的”规定；参照 《新疆维吾尔自治区新疆生产建设兵团生态环境部门规范适用 行政处罚裁量权实施办法》,通过新疆维吾尔自治区生态环境处 罚案件办理系统“裁量计算器”裁量。一、个性裁量基准①污染 防治措施及效果：部分落实密闭/设施/措施。②占地面积：500 平方米以上。二、修正裁量基准①改正态度：在规定期限内改正。 ②补救措施：采取补救措施，环境影响无法完全消除。③环境违 法次数：(两年内，含本次):2次。④经济承受度(企业类型): 微型企业。⑤地区差异：二类地区裁量标准。裁量认定：情节特

别严重。裁量金额： ¥65000元整。经我局2024年8月13日案 件审查会议研究决定，违法行为处罚金额下浮10%执行。我局决 定对你单位处以如下行政处罚：

罚款人民币伍万捌仟伍佰元整(58500元整)。

限于接到本处罚决定之日起十五日内到指定的银行或者通 过电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中 华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按 罚款数额的百分之三加处罚款。

收款银行：工商银行阜康支行营业部 户 名：阜康市财政局

账 号：3004832709026300139 行 号：102885683993

你单位如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六 十日内向昌吉回族自治州人民政府申请行政复议，也可以在六个 月内向哈密铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起 行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决 定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

昌吉回族自治州生态环境局

 2024年8月20日