阜康市人民政府

昌吉回族自治州生态环境局 不予行政处罚决定书

昌州环不罚〔2024〕5—03号

当事人名称：新疆五鑫铜业有限责任公司 法定代表人：鲁新龙

统一社会信用代码：916523006895979187 地址：新疆昌吉州阜康市五宫

我局于2024年4月8日对你单位进行了现场检查，发现你 单位实施了以下生态环境违法行为：

你单位2024年1月5日5时制酸尾气二氧化硫在线监测数 据超标1小时，实测值281.9mg/m³, 折算值309.59mg/m³(排放 标准100mg/m³), 小时均值超标200%以上，日均值14.383mg/m³ 不超标，涉嫌污染物超标排放。

以上事实，有以下主要证据证明：

1.现场调查询问笔录1份(2024年4月8日)和现场检查 (勘察)笔录1份(2024年4月8日),用于证实该企业违法 事实真实存在；

2.营业执照、法定代表人身份证复印件(2024年4月8日), 用干证实违法责任主体资格、法定代表人代表身份合法有效；

3.法人授权委托书或被询问人身份证复印件2份(2024年4 月3日),用于证实被委托人受法人委托及身份；

4 . 现场调查影像资料1份(2024年4月8日),用于证实 该企业违法事实存在；

5.环境影响评价报告书(表)批复复印件(2024年4月8 日):《关于新疆五鑫铜业有限责任公司10万吨铜冶炼项目环 境影响报告书的批复》(环审〔2013〕143号),用于证实该建 设项目已通过环评审批；

6.建设项目环境保护验收批复复印件(2024年4月8日): 《关于新疆五鑫铜业有限责任公司10万吨铜冶炼项目竣工环境 保护验收合格的函》(新环函〔2015〕1343号),用于证实该 建设项目已经通过验收；

7.新 疆 五 鑫 铜 业 有 限 责 任 公 司 排 污 许 可 证 编 号 ： 916523006895979187001P (重点管理)复印件(2024年4月8 日),用于证实企业超标排放污染物；

8.“关于强化重污染天气应急管控措施的通知”和“关于五 鑫铜业强化重污染天气响应的通知”(2024年4月8日),用 于证实大气超标排放时期敏感度：重污染天气预警期间；

9. “关于五鑫铜业制酸尾气二氧化硫超标说明”(2024年1 月5日),用于证实该企业突发故障，24小时内向我局报告；

10. 昌吉州污染源自动在线监控平台，五鑫铜业制酸尾气脱 硫排口“废气排放连续监测小时平均值日报表”,用于证实二氧 化硫日均值不超标；

11. 昌吉州污染源自动在线监控平台，五鑫铜业制酸尾气脱

硫非口“2024年1月5日制酸尾气在线数据分钟值”,用于证 实该单位5组5分钟数据超标，合计超标25分钟，持续时间短。

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治 法〉,第十八条：“企业事业单位和其他生产经营者建设对大气环 境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价、公开环境影响评 价文件；向大气排放污染物的，应当符合大气污染物排放标准， 遵守重点大气污染物排放总量控制要求”的规定；

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第二项： “违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态 环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以 上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府 批准，责令停业、关闭：(二)超过大气污染物排放标准或者超 过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的”规定， 我局依法进行立案。根据调查，你单位2024年1月5日5时制 酸尾气二氧化硫在线监测数据超标1小时是设备突发故障造成， 非主观故意因素导致污染防治设施运行不正常，24小时内向我 局报告，实际超标25分钟，持续时间短且日均值不超标。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款的规 定，参照《新疆维吾尔自治区新疆生产建设兵团生态环境部门免 予处罚事项清单(2022年版)》(新环执法发〔2022〕101号)文 件，“具有下列情形之一，违法行为轻微并及时改正，没有造成 危害后果的，免予行政处罚：第8条因突发故障等非主观故意因

素导致污染防治设施运行不正常，24小时内向属地生态环境部 门报告并采取停、限产措施减少污染物排放，且已联网的在线监 控企业日均值未超标的”的规定，你单位的违法行为属于轻微违 法并及时改正，我局决定对你单位不予行政处罚。

你单位如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六 十日内向昌吉州人民政府申请行政复议，也可以在六个月内向哈 密铁路运输人民法院提起行政诉讼。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第三款的规 定，对你(单位)进行教育，具体内容如下：

应当引以为戒，认真学习和严格遵守《中华人民共和国大气 污染防治法》相关规定，加强企业自主环境管理，落实环境管理 措施制度，杜绝违法行为再次发生。

昌吉回族自治州生态环境局

2024年7月6日