阜康市人民政府

2025年8月22日，市委副书记、市长李星辰主持召开阜康市七届人民政府第五十次常务会议。会议传达学习了习近平总书记在听取西藏自治区党委和政府工作汇报时重要讲话精神及7月30日中央政治局会议精神、《新疆维吾尔自治区消防条例》等文件。会议审议通过了《阜康市2025年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》《阜康市2025年度重大民生实事人大代表票决项目实施进展情况的报告》等议题。会议听取了阜康市2025年上半年安全生产、防灾减灾、消防安全工作开展情况等内容。

会议指出，习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，蕴含的全局视野、战略思维和科学方法论，对做好新疆工作、抓好阜康市各项事业发展具有极其重要的指导意义。

会议要求，各级各部门要深刻领会总书记关于维护社会稳定、推动高质量发展、保障和改善民生、加强生态文明建设、铸牢中华民族共同体意识等方面的重要论述精神，准确把握核心要义和实践要求。要紧密结合阜康实际，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，将学习成果转化为谋划工作的清晰思路、推动发展的具体举措、干事创业的强大动力。

会议指出，《新疆维吾尔自治区消防条例》的各项规定对做好全市当前消防工作具有很强的指导意义和实践意义。

会议要求，一要层层压实责任，健全治理体系。各级各部门要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，明晰掌握消防安全职责边界，深化重点单位特别是高层建筑、易燃易爆、人员密集场所、大型企业的标准化管理和主体责任落实，强化自主管理能力。要加强基层消防安全综合治理体系建设，夯实乡镇（街道）、村（社区）消防监管末梢。二要聚焦风险防范，深化隐患整治。要紧密结合我市实际，对照《条例》深化火灾风险分析研判，针对化工园区、煤矿、新能源产业、大型旅游场所、地下建筑、“九小场所”、老旧小区、仓储物流等重点领域和薄弱环节，开展新一轮的精准化、系统化、拉网式排查整治，着重整治消防车通道堵塞、电气火灾隐患、电动自行车违规充停、易燃可燃彩钢板违规搭建、违规动火作业等突出问题，实现源头管控。三要夯实基础保障，提升应急能力。加快推进“智慧消防”建设和应用，强化市政消火栓等公共消防设施的维护和管理。提升火灾监测预警和应急处置智能化水平，修订完善各类应急救援预案，常态化开展多部门联勤联动演练，突出应对复杂灾情的实战化训练。广泛深入开展《条例》宣传教育和消防安全知识普及“五进”活动，提升全民消防安全意识和自防自救能力，形成全社会共同关注、支持和参与消防工作的良好氛围。

会议指出，全市2025年上半年国民经济和社会发展计划执行情况总体平稳、符合预期。

会议要求，一要坚定信心，全力冲刺年度目标。各级各部门要紧盯年度确定的目标任务，加强经济运行监测调度和预测预警，深入分析短板弱项，采取更具针对性、实效性的举措，确保经济社会持续健康发展，力争全年取得最好结果。二要聚焦关键，夯实经济增长基础。要全力推动在建项目加快进度，谋划储备一批高质量新项目。要持续激发消费潜能，创新消费场景，优化消费环境。要稳定工业生产，支持重点企业扩产增效，助力中小企业纾困发展。三要优化结构，培育壮大新动能。要加快传统产业转型升级，大力发展战略性新兴产业，促进现代服务业提质增效，推动文旅产业深度融合与发展，全面推进乡村振兴。持续优化营商环境，激发各类经营主体内生动力和创新活力。四要保障民生，维护社会和谐稳定。要扎实办好各项民生实事，抓好就业、教育、医疗、养老、社保等各项工作，持续提升公共服务水平，解决好各族群众急难愁盼问题，有效防范化解重点领域风险，牢牢守住安全发展底线。

会议指出，安全生产、防灾减灾和消防安全，是守护全市群众生命财产安全、维护社会和谐稳定、推动经济持续健康发展的大事要事。

会议要求，一要拧紧扣牢责任链条，确保安全压力层层传导到底。各级各部门要严格落实“三管三必须”要求。在安全生产上，紧盯矿山、危化、道路交通、建筑施工、城镇燃气、工贸等重点领域，压实属地管理、部门监管和企业主体责任，坚决破除监管执法“宽松软”现象。在防灾减灾和消防安全上，各乡镇（街道）要扛起属地管理责任，健全落实灾害风险研判、联合会商、联防联控机制，压实消防安全责任制，特别要紧盯落实社会单位主体责任和物业单位管理责任，杜绝责任悬空、落实落空。二要聚焦本质安全提升，着力化解重大风险隐患。在安全生产领域，深入持续开展重大事故隐患动态清零行动，强化重点领域精准执法检查，突出整治物的不安全状态和人的不安全行为，狠抓源头治理和科技兴安，推动高危企业智能化改造和风险监测预警系统建设与应用。在防灾减灾领域，加强极端天气监测预警和短临预报能力建设，综合全市地质地貌特点扎实做好河道清障、山洪沟治理、地质灾害隐患点巡查排险等工程性措施和非工程性措施。在消防安全领域，聚焦大型商业综合体、高层建筑、老旧小区等重点场所，深化火灾隐患排查整治，大力推进消防水源、消防通道、消防设施等基础建设与维护保养，着力解决“老大难”问题。三要筑牢人民防线，强化应急准备与处突能力。要夯基础强行动，持续加强专业应急救援队伍和基层综合性应急救援队伍建设，优化应急物资储备布局和调运机制，配强配优装备、强化训练演练，确保关键时候拿得出、调得快、用得上。要建机制补短板，完善多部门协同响应的应急预案体系并增强实战性，加强信息共享和会商研判能力，提升极端情况下的应急指挥协调、社会动员和交通、通讯保障水平。要重宣教造氛围，创新宣传形式增强实效，大力普及安全生产、防灾避险、初期火灾扑救、自救互救等知识技能，形成群防群治、联防联控的强大合力。

会议还研究了其他事项。