阜康市人民政府

2025年6月4日，市委副书记、市长李星辰主持召开阜康市七届人民政府第四十七次常务会议。会议传达学习习近平总书记在主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话精神、《生态环境督察条例》等文件。会议审议通过了《阜康市地质灾害防治方案》《阜康市关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施方案的请示》等议题。会议听取了阜康市十二大行动推进情况。

会议指出，要深入学习贯彻习近平总书记在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话精神，准确把握“十五五”时期阶段性要求，自觉站位全疆、全州工作全局，积极融入国家赋予新疆的“五大战略定位”以及自治区“十大产业集群”、自治州“十大典范行动”发展大局。

会议要求，一是坚持全局谋划，系统构建“四梁八柱”。市发改委要发挥牵头抓总作用，紧盯“十五五”规划编制时序节点，统筹指导各部门立足全市经济社会各项事业建设发展实际，围绕“强基础、补短板、扬优势、创特色”的思路，处理好整体与局部、当前与长远的关系，在重大工作、重要任务、重点项目等方面加强战略性、前瞻性、系统性研究。二是做实前期论证，精准锚定发展坐标。各部门要全面分析阜康的比较优势、弱项短板，围绕国家政策导向和上位规划，深化与上级部门、科研院所、专家智库的沟通交流，切实谋划一批打基础、利长远的重大工程，铺排一批补短板、锻长板的重点工作，搞好一批激活力、增功能的改革举措，确保规划定位清晰、目标明确、指标合理、举措可行。三是健全推进机制，确保任务圆满完成。市分管领导要发挥牵头抓总作用，建立统筹推进机制，实行周调度管理制度，聚焦瓶颈制约和突出问题，开展专项研究和攻坚突破，特别是各责任部门要杜绝拖延观望现象，紧盯时间节点和编制要求，健全完善任务清单和进度台账，确保“十五五”规划编制高质量、高水平全速推进，力争成为全州规划编制的典范和标兵。

会议指出，要深入学习贯彻习近平生态文明思想，准确把握《条例》的主要内容和实践要求，切实抓好自治区环保督察反馈问题整改，落实好生态环境保护“党政同责”和“一岗双责”，以“握指成拳”的工作合力推动全市生态环境质量持续提升。

会议要求，一是提高思想认识。各级各部门要深刻认识本次环保督察的政治性、严肃性和重要性，深学细悟《督察条例》，认真领会基本原则、督察内容、工作方式等具体要求，坚决克服侥幸心理、过关心态，以“万无一失”的使命感、“一失万无”的危机感、“时时放心不下”的责任感扎实做好环保督察各项工作。二是狠抓整改落实。坚持问题导向、目标导向和结果导向，对已经整改完成的任务持续跟踪问效，对尚未整改完成的任务紧盯目标任务、倒排工期采取超常规措施，构建从问题发现、压力传导、督察整改、成果运用到主动履责的完整闭环，做到对标对表、举一反三、真改实改。三是健全工作机制。市生态环境局要发挥牵头抓总作用，会同自然资源、林草、水利等关键部门，协同建立会商沟通机制，综合运用调度研判、实地核验、问题反馈、闭环整改等系列措施，保障环保督察与重点工作同推进、同部署、同落实。

会议要求，一是压紧压实责任链条，强化分级分类管控。市自然资源局、各乡镇等责任单位要严格落实“三管三必须”要求，构建市、乡、村三级责任体系，对风险突出、隐患较大的地质灾害点，要积极争取资金，按照“一点一策”原则，制定分类管控方案，明确治理措施、责任人和完成时限。各分管市领导要定期带队深入重点区域开展督导检查，通过现场问询、实地核验等方式，确保责任落实到位、防范措施落地见效。二是深化隐患排查整治，健全闭环管理机制。市自然资源局要充分发挥牵头抓总作用，建立“一隐患一档案”动态管理台账，对排查出的地质灾害隐患点，逐一明确整改责任单位、责任人和整改期限，强化技术支撑，组织专业队伍开展隐患评估和风险研判，针对特殊地形、极端天气等情况制定应急预案，严格落实“回头看”制度，定期复查整改情况，防止问题反弹回潮，实现隐患排查、整治、验收全流程闭环管理。三是提升应急处突能力，筑牢防灾减灾防线。市自然资源局、各乡镇要聚焦重点部位和薄弱环节，完善“监测、预警、处置”全链条应急响应机制，加大应急物资储备力度，配足抢险救援装备，建强专业化救援队伍，并结合特殊时段、重点区域特点，开展针对性应急演练，重点检验预警发布、群众转移安置、抢险救援等关键环节，同时加强防灾减灾宣传教育，通过多种形式向受威胁群众普及地质灾害防范知识，提升群众自救互救能力，确保遇有险情能够快速响应、科学处置。

会议指出，做好全市“三农”工作，任务艰巨、责任重大，全市要以“千万工程”经验为引领，以“两确保、三提升、两强化”为总要求，聚焦重点工作任务，精准发力，努力推动全市“三农”工作再上新台阶。

会议要求，一是扛稳粮食安全政治责任。各级各部门必须始终绷紧粮食安全这根弦，严格落实粮食安全责任制，锚定上级下达的约束性指标，推广良种良法配套、农种农艺融合，强化农业科技服务，落实好耕地地力保护政策，推动粮食单产实现新提升，切实守住粮食安全底线。二是加快推动乡村产业发展。要立足我市特色资源、比较优势，聚焦休闲采摘、番茄精深加工、棉花初加工、葡萄酒酿造、驼奶粉生产、畜禽规模养殖等重点领域，重点加强基地建设，提升标准化生产水平，做优打响特色品牌，拓展农产品销售渠道，推动乡村产业全链条升级，提升产业附加值和市场竞争力。三是扎实推进美丽乡村建设。以人居环境整治提升为重点，深入开展村庄清洁行动，建立健全长效管理机制，加快补齐村庄绿化、乡村公路、电网升级、物流建设等短板弱项，不断提升乡村治理水平，特别是要加强农村精神文明建设，推进移风易俗，培育文明乡风，让农村既充满活力又和谐有序。

会议还研究了其他事项。