阜康市人民政府

市民同志：

您好!感谢您关注“市长信箱”栏目。

针对反映人反映的“要求解决绩效考核比例不合理问题”已收悉，现答复如下：

经核实：反映人反映情况部分属实。

按照中共阜康市委员会组织部、阜康市人力资源和社会保障局于7月29日印发《阜康市干部考核评价工作办法（试行）》（阜党组〔2025〕43号），以下简称《办法》，第十二条：干部考核评价等次比例。市委管理的干部、其他干部年度考核评价等次设置为“好、较好、一般、差”4个等次，按公务员、事业单位工作人员2个类别确定等次比例。其中，公务员占比为“好”等次25%、“较好”等次50%、“一般”等次15%、“差”等次10%；事业单位工作人员占比为“好”等次20%、“较好”等次55%、“一般”等次15%、“差”等次10%，干部年度考核评价4个等次均需有对应人员，杜绝空项缺档。反映人所述“百分之十”情况属实，事业单位工作人员干部年度考核评价等次涉及“差”等次10%。未设置“A档、B档、C档、D档”相关等次划分，反映人所述该情况不属实。

《办法》中干部年度考核评价等次的设定，参照中共中央组织部、人力资源社会保障部2023年1月12日印发的《事业单位工作人员考核规定》，第十条“年度考核的结果一般分为优秀、合格、基本合格和不合格四个档次”，据此对应设定“好、较好、一般、差”4个等次，核心聚焦干部职责分工范围内的各项工作实绩，通过量化工作完成的质量、效率和成效评定等次，着力破解“干与不干一个样、干多干少一个样”的突出问题。具体等次设定情况如下：一是“好”等次20%的比例，参照《事业单位工作人员考核规定》第十五条“事业单位工作人员年度考核优秀档次人数，一般不超过本单位应参加年度考核的工作人员总人数的20%”的要求确定，该等次比例不得擅自提高。二是“一般”“差”等次的设定，参照《事业单位工作人员考核规定》第十三条应当确定为基本合格档次的情形“能够基本履行岗位职责、完成工作任务，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或者在工作中有一定的失误”及第十四条应当确定为不合格档次的情形“不履行岗位职责、未能完成工作任务，或者在工作中因严重失职失误造成重大损失或者恶劣社会影响”，未明确这两类等次的具体比例，结合阜康市工作实际，每年州党委、州政府确定的重点工作中，因落实不到位被上级部门通报或扣分的工作占比约20%，为强化实绩导向、压实工作责任，经广泛征求党政市分管领导、各乡镇街道、市直部门单位意见建议，确定“一般”等次占比15%、“差”等次占比10%，该比例设置贴合本地工作实际。

《办法》所设定的干部考核评价，聚焦干部履职实绩核心，仅对应干部平时考核、年度考核中“德、能、勤、绩、廉”的“绩”项考核。干部年度考核评价为“差”等次的，在年度领导干部考核、公务员考核及事业单位工作人员考核中，不得确定为“优秀”等次，但可依据综合表现定为“合格”等次，并非等同于“不合格”干部；干部年度考核评价为“好、较好、一般”等次的，其年度评优资格不受影响，可正常参与各类先进评选及相关考核等次评定。

《办法》下发后分层分类开展2场全市专题培训，指导部门内部培训，系统解读任务清单、工作流程及结果运用规则。其中，教育局制定了《阜康市教育系统干部考核评价方案（试行）》和《阜康市教育局干部考核评价方案（试行）》，明确指出:干部考核评价等次设置为“好、较好、一般和差”四个等次，其中,事业单位工作人员占比为“好”等次20%、“较好”等次55%、“一般”等次15%、“差”等次10%。教育局主要领导组织各学校召开教育系统绩效考评安排部署会议3次，对教育系统考核方案开展了研讨和意见征求，累计收集意见建议20余条，上报合理化建议2条。教育局党政办集中审核30所学校、幼儿园教职工考核评价方案2次，反馈问题45条，均立查立改。市四中制定了《阜康市第四中学教职工考核评价实施方案（试行）》，召开2次总支会对学校制定的文件进行修正，召开2次校务会对此方案进行了解读，将修正后的文件下发年级组讨论，年级组召开专题会议进行讨论，由工会下发提案开展教师的意见征集。目前，学校考核方案还在进一步的讨论修订中。

办理情况：针对反映人提出的问题，经与反映人沟通核实，确认其因对干部考核评价工作的具体环节与等次划分理解存在偏差，误将“领导评价环节”与“干部年度考核评价等次”混淆。反映人真实诉求为建议适当降低干部考核评价中“差”等次比例，担心该等次影响自身及同事的职称晋升。2025年11月19日，市教育局已主动联系反映人，就干部考核评价政策进行解读，重点明确“干部考核评价中的‘差’等次，不等同于年度考核中的‘不合格’等次”，详细说明两者在结果影响上的区别。反映人对答复情况表示满意。

如有不清楚事宜，可向阜康市市干部综合考评中心、市教育局进行电话咨询，联系电话：0994-3221120、3222356。

                                                  阜康市信访投诉受理服务中心

                                                        2025年11月20日