阜康市人民政府

一边是集体资产成了“唐僧肉”，家底不清、资产不明、财产流失、一户多宅；一边是乡村集体经济零收入，公共事业投入不足，产权制度改革反映强烈，干群关系紧张。面对这个困扰农村发展普遍而又突出的问题，阜康市九运街镇对症下药，积极开展了“五清两治”专项行动。

自昌吉州推进加强基层党组织建设、深化农村集体产权制度改革和开展壮大农村集体经济“三位一体”工作以来，阜康市九运街镇从全面推进依法治镇、夯实乡村振兴战略基石、巩固基层政权的战略高度出发，结合扫黑除恶专项斗争，打响农村集体产权“五清两治”攻坚战——在全镇开展以清理农村非法占用土地、清理非法占有耕地、清理村级债权债务、清理村级集体资产、清理农村宅基地和农村乱点治理、农村乱象治理为主要内容的“五清两治”专项行动。

九运街镇“五清两治”专项行动实行阶段性分析研判，由各村第一书记、包村镇领导牵头，村党组织书记具体负责，对“五清”和“两治”过程中存在的问题全部梳理汇总提交会议，综合研判分析，既考虑历史因素又考虑现实因素，不同的问题制定不同的解决方案，使得清理治理更具针对性，并按照“主动报告—专班核查—专业把关（行业和律师）—分析研判—治理清理”的行动步骤，对行动中存在的突出问题和矛盾，依法履行职责，敢于碰硬，一抓到底，得到群众拥护和支持。

“五清两治”专项行动开展以来，九运街镇已查处违法占用土地的行为13起，关停和生态恢复治理砖砂厂4家，收回建设用地15亩，清理农村闲置地块58块；清理非法占有耕地11100亩…… 对拒不履约、拒不缴纳欠款的，由镇纪委、司法等部门依照相关条例规定进行处理。

阜康市、九运街镇司法部门为各村聘请的“一村一法律顾问”积极为村里提供法律服务，组织人民调解员通过调解解决合同和欠款问题。截至目前，经调解达成还款协议6个，涉案金额60余万元，并全部办理了司法确认。

镇党委书记肖言表示，清理是手段，建立规范的管理制度，助力乡镇振兴才是目的。九运街镇清查出的农村集体资源资产和资金全部注入集体经济合作社，村干部特别是合作社理事长感觉“底子清了、腰杆直了、底气足了”。（通讯员 张晶）