阜康市人民政府

在习近平总书记向全党全国全社会发出向绝对贫困发起最后总攻的动员令后，九运街镇咬定目标，在落实好疫情防控的基础上，制定脱贫攻坚“十项措施”，全面巩固拓展脱贫攻坚成果,确保高质量打赢脱贫攻坚战。

一是坚决落实上级精神及重大决策部署。镇党委每年集中专题学习不少于6次，村级学习不少于4次。扎实开展扶贫宣讲、国旗下宣讲、农牧民夜校及“民族团结一家亲”活动，对建档立卡贫困户开展“面对面”宣讲教育，营造浓厚的学习氛围。制定脱贫攻坚、专项组、返贫监测、五位一体帮扶方案，建档立卡贫困户“一户一策”帮扶方案和8000元项目循环使用方案，巩固提升脱贫成果。

二是持续巩固“两不愁三保障”成果。逐村逐户逐人逐项核查全部农户尤其是建档立卡贫困户“两不愁三保障”情况，重点核查有无错退人口、返贫人口及漏评人口，逐项制定限期整改措施，切实做到“应纳尽纳、应扶尽扶，不落一户、不漏一人”。住房保障上，在全镇23户建档立卡贫困户均实现住房安全的基础上，对困难群体大力宣传安居富民建房贴息贷款政策，四类群体申请建房的优先安排施工队进行安居富民房建设，目前30%已开工，争取在5月底前让他们入住新房；教育保障上，开展“控辍保学专项活动”，确保镇域内适龄儿童全部入学；医疗保障上，落实“先诊疗，后付费”医疗政策及全民免费体检政策，实现家庭医生签约率100%,确保不受疫情影响；饮水安全上，100%通自来水，并常态化进行监测，供水保证率达95%以上。通过以上措施全面补齐“三保障”的短板，确保脱贫攻坚取得实效。

三是全力保障困难群众基本生活。围绕“十项自查内容”开展“查漏项、补短板”专项行动，采取干部包联、网络摸排双管齐下的方式开展自查，全面排查受疫情影响生活陷入困境的贫困群众以及建档立卡贫困户和特殊困难群体的生产生活情况，结合实际及时采取必要的救助措施。截止3月13日，累积为149户弱势群体发放救助金和生活补助14万元，实现了应发尽发，有效保障了弱势群体的基本生活。

四是帮助解决生产就业难题。加强农资采购调配服务和春耕信贷业务协调，保障困难群众顺利开展春耕备耕。通过统筹统购分散发放、产业发展指导等措施确保疫情防控期间春耕备耕农资供应充足。对存在返贫风险的贫困户因户施策，确保脱贫户不返贫，巩固脱贫质量。通过增加产业收入、开发公益性岗位、落实转移性收入、落实赡养义务等方式增加收入来源。对后期确实存在返贫风险的贫困户随时落实低保政策，做到应纳尽纳，做好兜底保障。截止3月13日，全镇累积提供448个就业岗位信息，计划外出务工、就业人员累积327人，已为939户农户发放贷款7827万元。

五是开展脱贫攻坚“回头看”。在对5672户农业户籍人口开展“冬季攻势”大排查中，共排查未参加城乡居民医疗保险和大病补充险的居民200余人，经沟通协调和督促未参保人员按期参保，目前此类人员已全部参保。对建档立卡贫困户、低保户、特困人员、困难残疾人等弱势群体全覆盖排查。建立防止返贫监测和帮扶机制。统筹抓好中央巡视“回头看”及各级各类巡视巡察指出问题整改工作，结合我镇实际，一体推进、一体整改，以问题整改促进脱贫攻坚提质增效。

六是稳步推进项目建设。做好疫情防范工作的同时，九运街镇同步推进经济发展工作。2020年已梳理上报乡村振兴和示范村项目27个，目前已向17个村、社区开展了乡村振兴和示范村项目前期工作。加快推进农村安居工程项目建设，一时还达不到开工要求的，做好项目前期，提前备工备料，为开工创造条件。注重项目实施工作效率，把握时间节点，加快建设进度，确保5月底前全面完成项目建设。

七是深化结对帮扶工作。建立结对帮扶机制，实时了解并解决贫困群众生产生活困难和防护用品储备情况，无偿为他们提供食品、药品、燃煤等生活物资。深入落实“五个一”包联制度，实现贫困户包联帮扶全覆盖。持续落实“五位一体”帮扶机制，结合贫困户实际精准制定帮扶措施，持续巩固贫困户脱贫成果。加大政策宣讲力度，帮助解决贫困户生产生活发展遇到的困难和问题。截止3月13日，累积帮助弱势群体解决困难诉求317件，帮助贫困户解决生产生活困难56件。

八是开展农村人居环境整治。全面开展村庄清洁、农村生活垃圾治理、清洁家园、“巾帼美丽家园”、农村危房改造、安居建房、厕所革命专项行动。重点围绕农村人居环境整治“四边四清”专项行动，打造美丽宜居的人居环境。抓住疫情防控期间村民基本在村内活动的有利时机，大力宣传农村人居环境整治工作，引导村民参加门前三包区整治、河道清淤等活动，积极打造美丽家园。截止3月13日，共清理垃圾150吨，庭院3000户,清理沟渠27公里。

九是深化问题整改力度。以中央专项巡视“回头看”为主线，与脱贫攻坚成效考核发现问题结合起来，与自治区、州反馈问题统筹起来，一体推进、一体整改、一体解决。镇村两级坚持全面整改、立行立改、即知即改、真改实改，建立健全“三四一”工作推进机制等长效机制，以钉钉子精神抓好各级反馈问题的整改工作。制定75项任务的整改清单、整改措施及整改时限，推动整改落实常态化长效化。

十是压紧压实工作责任。按照“五级书记一起抓”的要求压紧压实相关主体工作责任。主要领导每周开展业务指导和实地查看走访，实时了解贫困户动态信息，做到脱贫攻坚工作事事有人管、件件有人抓。总体形成镇党委政府统揽推进、23个帮扶小组完成计划、13个村落实政策、9个专项组合力攻坚、23名结亲干部宣传教育、纪检监督检查保障的“横到边、纵到底”的扶贫攻坚责任落实体系。（九运街镇 王晓雪）