阜康市人民政府

    1-9月，阜康市全力抓好企业生产经营、项目建设、经济运行调控等各项工作，工业经济呈现平稳发展态势，但部分重点行业市场需求不足，企业生产成本上升和产品价格下降等因素，部分行业增长速度持续下行，需要强力关注。
    一、工业运行主要特点
    （一）工业经济保持增长。阜康市完成工业总产值239.15亿元，工业累计实现增加值64.05亿元，同比增长9.8%。规模以上实现工业总产值226.54亿元，其中规模以上工业实现增加值60.26亿元，同比增长10.6%。
    （二）重点行业强效拉动。三季度，化学原料和化学制品制造业、有色金属冶炼和压延加工业、黑色金属冶炼和压延加工业、非金属矿业等行业发展势头较好，拉动显著。                                                                   
    （三）亿元以上企业贡献率破百成贡献主力。三季度，我市规模以上企业共52家，其中有21家企业产值破亿元，占规上工业企业总数的40.38%，破亿元企业工业总产值同比增长20.83%，占全部规上工业总产值的96.1%，贡献率达到104%。
    （四）六成主要产品产量实现增长。现有的46种规模以上工业产品中有67%的产品实现正增长。其中：聚氯乙烯树脂69.9万吨，同比增长2.7%；碳化钙102.7万吨，增长1.28%；石墨及碳素制品54.87万吨，增长30.17%；电解铝18.31万吨，增长8.74%；电解铜8.23万吨，增长11.76%；镍8152吨，增长13.47%；生铁32.26万吨，增长17.18%；钢材33.09万吨，增长51.87%；烧碱49.41万吨，增长3.18%；盐酸5.37万吨，增长48.83%；铜材2万吨，增长12.35%；小麦粉3.95万吨，增长93.38%。
    （五）五成大宗工业产品价格呈现上涨。1-9月，规模以上工业重点监测的14种产品，价格增长的有7种，其中4种产品价格两位数增长，分产品看，碳化钙2406元/吨，同比增长17.77%；电解镍90517元/吨，同比增长12.65%；水泥350元/吨，同比增长40.91%；生铁2375元/吨，同比增长15.85%。
    （六）企业收入实现两位数增长。1-9月，全市规模以上工业企业实现主营业务收入230.2亿元，同比增长17.3%，其中主营业务收入占比较大、增长较快的行业有：有色金属冶炼和压延加工业实现营业收入82.8亿元，同比增长20.2%；化学原料和化学制品制造业实现主营业务收入81.6亿元，同比增长17.2%；黑色金属冶炼和压延加工业实现主营业务收入11.3亿元，同比上涨22.8%；非金属矿物制品业实现主营业务收入22.4亿元，同比增长6.7%；石油、煤炭及其他燃料加工业主营业务收入18.2亿元，同比上涨5.8%。
    （七）战略新型、高新技术企业贡献明显。
    战略新型、高新技术企业贡献明显。1-9月，我市高新技术产业累计完成工业产值51.81亿元，占规模工业总产值的21.66%，企业数量共5家，占规模以上工业9.62%。战略新型产业累计完成工业产值109.22亿元，占规模工业总产值的45.67%，企业数量共6家，占规模以上工业11.54%。两种产业实现工业增加值29.05亿元，占规模企业增加值的45.35%，两种产业共计9家企业，占规模以上企业17.3%。我市两种产业的企业数量少，对规模企业的贡献大，所以应大力发展以战略新型、高新技术为主导的产业。
    二、工业经济运行中应关注的问题
    （一）部分重点行业下拉工业增速。电力、热力生产和供应业增加值增速下降21.7%，下拉规模工业增速1.04个百分点，该行业主要受发电机组进行超低排放改造及国家电网大力鼓励绿色发电，将国网能源和华能两家发电企业上网电量配额降低，火力发电机组单机运行发电量明显下降，导致该行业增速下降幅度较大；
    （二）原料价格上涨收窄企业盈利空间。1-9月全市规模以上工业企业实现利润总额10亿元，同比下降32%，其中：21家企业实现利润总额为负数，占规模工业的40.38%。主营业务成本达到202.7亿元，同比增长22.4%，其中，波动较大的行业：有色金属冶炼和压延加工成本上涨27.1%，化学原料和化学制品制造成本上涨21.3%，黑色金属冶炼和压延加工业成本上涨30.2%，非金属矿物制品成本上涨7.9%，电力、热力生产和供应业成本上涨5.3%。虽然工业产业价格上涨趋势，但企业原材料、运输费等生产成本连续攀升，利润空间进一步收窄，企业盈利能力下滑，影响了企业生产经营。
    （三）停产企业下拉工业增速。截止9月，规模以上工业中停产的企业有6家，其中1家环保改造，1家因资金紧缺原因停产，其余4家都是建材行业，停产原因是市场需求消减，停产企业下拉工业增速0.6个百分点。
    三、促进工业经济增长的对策及建议
    （一）统筹兼顾环保管控与工业发展。引导企业正确理解，对待环保管控，好的环保管控措施是企业转型升级的风向标。要通过严格执行国家环保标准，引导推动企业淘汰落后工艺和产能，实现清洁生产、达标排放，不搞“一刀切，运动式”的环保风暴，积极服务企业，确保做好环保管控和工业经济发展。
    （二）贯彻落实相关惠民政策。建议各相关责任单位深刻领会阜康市党委、政府《2018年促进工业经济高质量发展 三级联动挂钩帮扶工作实施方案》继续扎实开展好工业经济稳增长、调结构、增效益各项工作，坚持问题导向，畅通企业诉求通道。支持有市场的企业，全力做好服务工作，加快企业转型升级，指导企业采用新技术、新工艺、新方法、新材料。促进工业经济健康快速发展。
    （三）筛分停产企业，因企施策。建议相关部门按照我市规上企业“三级联动”挂钩帮扶工作机制，巩固“一企一策”精准帮扶工作成效。针对我市停产企业，帮助企业分析停产原因，采取针对性措施稳定生产，抓紧梳理企业的信贷需求，组织银企对接融资，强化市场帮扶，加大服务协调力度，强化要素保障供应，力争停产企业早日投产达效。 （市统计局：李娜）