阜康市人民政府

为深入贯彻落实党中央、国务院关于防范和惩治统计造假、弄虚作假的重要决策部署和《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等统计法律法规，持续保持严肃查处统计违纪违法行为的高压态势，不断提高统计数据质量，服务经济社会高质量发展，按照昌吉州统计局工作部署，结合阜康市实际，制定本方案。

一、目标任务

统筹相关专业和执法监督检查力量开展执法检查，更加有效发挥统计监督职能作用，持续强化实战练兵、全员执法，严格按照执法检查程序，全面核查调查对象报送统计数据质量，有效解决不想执法、不敢执法、不会执法的问题，切实维护统计法律法规权威，主动服务指导统计对象，着力提升依法统计意识和源头数据质量；聚焦单位（项目）入库退库过程中出现的统计造假、弄虚作假问题，开展入库退库专项检查，全面清理清除编造伪造虚假统计资料非法入库退库的单位（项目）、清理整治统计专业人员审核把关不严行为，从源头上扎紧扎牢防范和惩治统计造假、弄虚作假的口子。

二、检查内容

按照国家、自治区和昌吉州统计局要求，本年执法检查范围覆盖规上工业、固定资产投资、限上批发和零售业、限上住宿和餐饮业、规上服务业、建筑业，房地产、能源统计、劳动工资、企业研发、农业等专业，聚焦今年以来数据波动异常的专业领域。

重点检查：一是占比上升幅度明显偏高的企业工业总产值；二是投资项目单位提供的项目本年完成投资指标及其支撑材料的真实性；三是商贸企业中限额以上个体经营户的商品销售额和营业额指标数据；四是服务业重点行业和非重点行业变更企业的营业收入数据及其行业划分；五是一套表企业和9个纳入核算行业的非一套表单位的从业人员期末人数和从业人员工资总额；六是清理纠正违反统计法精神文件和做法的落实情况。

三、工作安排

（一）明确任务。按照昌吉州统计局2025年工作部署以及执法检查任务量，明确执法检查开展时间，确定各专业执法检查指标以及具体时间，确定开展检查的具体方式，强化领导主体责任，压紧压实执法检查人员工作职责。

（二）统筹谋划。在加强与昌吉州统计局汇报的基础上，结合本市实际，强化组织领导，统筹执法力量，形成执法合力，监督指导辖区内各企业（单位）按质按量按时完成检查任务和入库退库专项自查。

（三）现场执法。统筹持有《统计执法证》《行政执法证》人员，完成检查任务和州、县级部门联合“双随机、一公开”执法检查。

（四）总结经验。11月25日前完成现场执法检查任务后，及时对本次执法检查工作开展情况进行经验总结。认真核实执法检查过程中，数据核算是否正确，检查程序是否合法，法律文书制作是否规范，违法行为定性是否准确，初步处理意见是否适当，切实提高执法监督检查能力水平。认真梳理检查中所发现的各类统计违法行为，深刻剖析统计工作存在的问题和不足，对照统计督察整改方案，明确下一步健全完善措施。

四、组织机构

成立统计执法检查领导小组，负责本次执法检查具体组织实施。

检查组组成人员如下：

组 长：李萍

副组长：郑亚玲、史镜

组 员：吾里吉 李阜玲、史饱令 李镇均

五、工作要求

（一）协调配合做好检查工作。各乡镇、市属各相关行业主管部门、本局各专业要认真贯彻执行本检查方案，细化任务分解，统筹人员力量，精心组织实施，各专业对调查工作中发现的异常指标和异常数据、数据异常区域和单位等线索，及时向执法监督科移交提供执法线索。

（二）做好前期准备工作。结合实际，按照执法检查工作方案要求，执法检查时间、指标及期间、检查方式，提前做好执法检查通知等检查用执法文书。

（三）严格执法检查流程。坚持实事求是、客观公正、统一规范、文明执法、高效廉洁原则，严格按照《统计执法监督检查办法》开展执法检查工作，规范制作各环节执法文书，依法履行检查通知、现场检查、行政处罚等各环节程序。坚决反对形式主义、官僚主义，杜绝软执法、假执法、选择性执法，严禁应付式执法、走过场式执法、台账数与上报数比对式执法的现象发生。在执法检查期间应同步开展统计法律法规宣传以及业务规范服务指导，对检查对象要加强中央关于统计工作重要文件精神、统计法律法规以及相关专业知识的现场指导和宣传教育，进一步增强其依法独立、真实准确、完整及时填报统计数据意识。

（四）执法检查单位最低数量

阜康市统计局现有执法人员一名，计划检查企业5家，立案数量不少于1件，检查数量依据检查情况即时调整，根据检查发现问题随时反馈各专业，各专业及时加强培训指导，督促企业修正数据。

（五）落实“双随机、一公开”部门联合执法计划。2025年计划联合阜康市场监督管理局完成“四上”企业联合执法，推动部门执法监督形成合力，同时提升行业主管部门统计法治思维。

（六）认真填报执法检查报表。及时了解掌握本年执法检查任务的完成进度情况，及时解决检查中遇到的困难问题，加强与昌吉州统计局执法队沟通联系，确保填报口径统一、填报内容完整准确，并及时填报执法检查报表。

阜康市统计局

2025年3月25日