阜康市人民政府

阜康市教育局2024年法治建设工作总结

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，阜康市教育局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实“一规划两纲要”任务目标，不断创新普法教育形式，加大法治教育资源整合，坚持将普法教育与德育教育、校园文化建设、平安校园建设等相结合，有效促进干部依法行政、教师依法执教、学校依法治校，法治建设工作进展有序，现将2024年教育局法治社会建设工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）建立长效机制，履行法治建设职责。一是紧紧围绕阜康市法治建设“一规划两纲要”实施方案、《阜康市进一步加强法治建设二十九条措施》等法治领域相关指导性文件为引领，将法治建设纳入教育系统年度计划、年终考核，明确职责，落实责任。形成立了由局党组书记负总责，局长具体牵头负责,党组委员具体抓的良好工作格局。二是将学习宣传习近平法治思想、习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国家庭教育促进法》《中华人民共和国未成年人保护法》等国家教育法律法规、规章制度纳入党组理论学习中心组、党组会会前学法、干部职工政治理论学习计划，年内开展党组理论学习中心组学法20余次，党组会会前学法6次，干部政治理论学习40余次，教育系统一把手讲法34次。严格落实《青少年法治教育大纲》规定中的法治教育内容，把习近平法治思想纳入法治理论教学体系，增强青少年法治观念，做到教材、师资、课时、经费“四落实”。将青少年法治精神和法治思维能力培养，与“四史”教育紧密结合，推动习近平法治思想进机关、进校园。二是阜康市教育系统落实《阜康市教育系统“八五”普法工作方案》，提高普法的针对性和实效性，进一步提升师生的法治素养和依法治理水平。教育系统实行党组织领导下的校长负责制，按照工作职责，均成立“普法依法治理暨法治进校园”工作领导小组，由书记任组长、校长为副组长，德育副校长和其他班子成员、法治副校长为成员的领导小组，专题研究法治教育工作均达到1次以上，法治副校长进校园开展讲法宣传等活动120余场次。形成了层层有人管的良好局面。

（二）注重统筹推进，强化法治宣传教育。一是提升法治意识。坚持集中学习和经常性教育相结合、理论学习和实践锻炼相结合、“线上”重点教育和“线下”普遍教育相结合，利用多媒体，加深对《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国家庭教育促进法》《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律法规的学习，提高依法治教、依法治校的自觉性。二是开展丰富多样的活动。各学校幼儿园扎实开展自治区“宪法法律宣传月”、“4·15”全民国家安全日、“12·4”国家宪法日及宪法宣传周、“美好生活·民法典相伴”等主题宣传教育活动200余场次，年内开展“课前讲法”活动80余次、主题班会100余场次、法治知识竞赛及演讲比赛30余场次、模拟法庭20余场次、安全演练120余场次，发布宣传信息、视频60余条，把法治工作融入学校办学治校的全领域、全过程，坚持全面推进依法治教、依法办学、依法治校，提升学校治理体系和治理能力现代化水平。三是法治副校长开展宣传教育。教育系统聘请法治副校长39名、法治辅导员18名，严格落实《中小学法治副校长聘任与管理办法》，2024年开展各类法治副校长、法治辅导员进校园活动130余场次，形成法治副校长重点抓，法治辅导员常态抓的校园普法格局；建立中小学生性侵犯案件及时报告制度，加强学生的法治教育和自护意识。四是推进国家公职人员学法用法。全面落实无纸化学习，教育系统公职人员参加无纸化学法用法参考率达到100%，用好学习强国、干部网络学院等载体开展法治学习60场次，参加行政执法培训6场次，常态化参加“法治讲堂·逢九必讲”法治培训，领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力显著提升，师生尊法、用法意识明显增强。五是凝聚力量协同共育。通过家访、召开家长会、致家长的一封信以及电话、微信沟通等方式向家长宣传教育《家庭教育促进法》《未成年人保护法》150余场次；联合检察院开展“促进未成年人成长”各类活动3场次；开展防性侵、防欺凌等安全知识教育100余场次，全面提高学生安全意识。六是营造良好的法治氛围。充分利用校园广播、电子大屏、微信群、微信公众号等平台，刊发、播放、宣传法律法规知识80余篇。各学校幼儿园在校园内悬挂张贴宣传标语75条、制作宣传展板发放宣传资料（含电子屏幕）15个，拍摄宪法宣传视频4部，利用畅岁园法治矩阵宣传展板广泛宣传《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，年内面向群众开展6次法治夜市、社会普法宣传活动。

（三）坚持依法行政，依法履行教育职能。一是工作安排部署。教育局领导研究部署法治社会建设相关工作，分管领导安排法治社会建设工作，全面落实《阜康市教育局行政执法公示制度》《阜康市教育局行政执法全过程记录制度》《阜康市教育局重大行政执法决定法制审核制度》，规范各项程序，进一步提升工作效能，确保各项工作依法开展。二是落实法治社会建设任务。充分利用教育局13名行政执法人员，开展部门联合执法相关工作。本年度开展联合执法7次；联合推进未成年人“护苗”专项行动执法检查2次；双随机一公开执法1次；维护政府公开信息70余条，行政执法许可认定教师资格证82人。三是为公众提供服务。及时处理12345平台各类信件。按照“统一接收、分级转办、限时结办、统一督办、评价反馈、分析研判”的运用机制，统一受理公民、法人和其他组织的诉求，截至目前受理12345平台各类信件188件，群众满意率及按期接收率均达100%。认真办理人大意见5件、政协委员提出的意见7件，满意率达100%。推进政务公开、诚信政务建设。教育系统全面建立信息公开栏，主动落实政务公开平台，及时公开党务、政务、财务等工作内容。四是充分发挥法律顾问作用。优化完善法律顾问合同，严格依照合同履职尽责，各类合同签订前，由法律顾问出具书面合同审查意见，帮助教育系统防范法律风险，年内进行各类合同审查并出具书面审查意见47次，针对中小学生校服采购合同分险评估、阜乐幼儿园招投标争议处理、各中小学幼儿园校产整理处置，下辖中小学、幼儿园各类人身及财产损害纠纷调解，职业中学建设工程项目推进缓慢，各幼儿园合并人员调整事宜、解聘人员离职手续办理、参加专题案件推进等重大事项并提供法律意见6件。2024年开展建设工程施工、劳动合同法、女职工特殊保护等相关法律培训3次。

二、存在问题

一是法治宣传效果不够显著。普法宣传形式单一，普遍采取“灌输式”“培训式”的老方法，没有用到青少年喜闻乐见的新媒体新技术普法形式。二是依法行政水平有待提高。政务公开信息量少、内容单一，群众对政务公开的认识重视不够。

    三、2025年推进法治建设工作主要计划

一是强化学法用法，增强法治观念。深入学习贯彻习近平法治思想，把学习习近平法治思想和法律法规作为中心组和干部理论学习及局党组工作会议议题重要内容。全市各学校制定法律法规学习计划，落实学习责任，并强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。二是深入开展法治宣传，增强法治意识。加强青少年法治教育，落实落细“一规划两纲要”任务目标、教育系统“八·五”普法规划，做好2025年收官验收工作。全面推进习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑，抓好青少年法治教育，把法治教育纳入课程体系，充分发挥课堂教学主渠道作用，充分发挥法治副校长法治辅导员队伍作用，深入学校开展普法宣传教育。每月28日定为教育系统线上普法宣传日。教育系统利用各微信公众号发布法律法规相关知识宣传，促进家校共育，鼓励学生与家庭成员交流分享法治学习成果。结合重要时间节点，使用多媒体、短视频、张贴海报、横幅、微信宣传提醒等宣传方式，形成学法普法浓厚氛围。通过法治副校长进校园、模拟法庭、知识竞赛、应急演练、畅岁园法治矩阵宣传展板等多形式多渠道开展线下法治宣传教育活动，营造良好法治氛围，切实提高依法治教、依法治校水平。三是规范行政执法，加强平台建设。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，完善教育行政执法信息公示制度，强化执法信息事前、事中、事后公开，及时更新和维护公开的政府信息，不断完善政府信息公开内容，及时通过门户网站、新媒体等平台主动公开与教育相关的政策信息，以确保政府信息公开的完整性、准确性和及时性，加强教育信息传播广度和力度。

                                               阜康市教育局

                                               2024年12月11日