阜康市人民政府

产业园各局办：

根据市委工作部署，为进一步明确阜康产业园管委会招商引资工作目标，细化工作任务，强化责任落实，促进主导和重点产业项目招商与建设，不断提高招商工作专业化，科学化水平，推动我委提高招商效率，特制定本工作实施方案。

一、工作目标

围绕先进高分子材料、有色金属深加工两大产业集群，培育壮大新能源、先进装备制造、节能环保，强化全产业链招商。各片区协同发力，资源共享，确保完成总任务。2022年，阜康产业园管委完成招商引资项目到位资金20亿元，招商引资项目形成固投5.6亿元。

二、工作原则

(一)坚持压实责任，突出重点的原则。按照园区网格化机制，紧紧围绕两大产业集群、新能源、先进装备制造、节能环保产业，细化目标任务，分六个片区推进，构建园区全员招商格局。

(二)坚持信息互通，内联外引的原则。围绕基础产业，发挥市场主体作用，促进企业多元化投资，招引基础产业下游关联企业落地，对现有产业链进行强链、延链、补链招商，实现产业集群发展。

(三)坚持生态优先，守牢底线的原则。依据国家产业政策，科学论证项目环保政策、资源消耗、投资强度、税收贡献，严禁“两高”项目落地，严守能耗“双控”底线，确保绿色低碳发展。

（四）坚持依法依规，优化投资环境的原则。持续优化营商环境，用心用情用力服务企业，营造良好的投资氛围，坚决维护投资企业合法权益，对项目全生命周期跟进服务，确保项目引得进、落得下、发展的好。

三、组织机构

(一)成立阜康产业园管委会片区招商引资领导小组

组 长: 舒德礼 阜康产业园党工委书记

副组长: 王俊芳 阜康产业园管委会主任

成 员：马千喜 甘河子镇周边片区

迟文诚 中泰化学周边片区

陈 华 晋商园（阜东三）片区

苏生忠 晋商园（阜东三）片区

石 晴 准东北侧片区

张新辉 苏通片区

王 鑫 阜东一区

工作职责：招商引资领导小组根据片区主导产业优势研究谋划项目、规划招商活动、研究落地政策、协调并解决相关问题，完成阜康产业园管委会专项招商引资组交办的工作任务。

阜康产业园管委招商工作领导小组下设办公室，设在产业园管委会产业发展局，办公室主任由苏生忠兼任，专职工作人员罗红梅。办公室主要负责园区招商引资任务分解、招商引资项目信息收集、政策梳理。各成员围绕招商方向及定位开展政策研究、招商对接、招商洽谈、协调落地项目前期手续办理，及时反馈项目推进中存在问题，确保项目稳准落地见效。

四、工作任务

中泰周边片区：计划招商任务4亿元。以中泰化学、中泰新鑫科技等中泰系氯碱精细化工基础产业优势，发展先进高分子材料，深入研究政策，积极与行业部门对接，重点发展聚氯乙烯树脂、超高分子量聚乙烯复合材料、PVC 纯粉，形成“氯碱-建材”、“氯碱-日化”的上下游循环产业链，打造先进高分子材料产业集群。重点针对氯碱产业扩展深入，围绕水合肼、ADC等项目突破和招商引资项目跟踪服务；围绕园区产业发展定位持续开展招商洽谈，建立招商引资项目储备库，推进落地项目前期。

准东北片区：计划招商任务1亿元，充分发挥交通便利优势，以盘活金阳煤为抓手，依托世纪能源行业内影响力及其石英砂压裂项目的配套关联产业，采取以商招商模式，同时力争盘活云杉科技、天鼎生物等企业，由点带面带动周边企业抱团发展。负责对接招商引资项目的跟踪服务；围绕园区产业发展定位持续开展招商洽谈，建立招商引资项目储备库，推进落地项目前期。

苏通片区：计划招商任务2亿元，以新型建材为依托，发挥苏通地理优势，及以商招商的优势，开展延链、补链、强链。针对苏通小微企业聚集这一特点，做好上游产业承接与延伸，PVC 型材、塑料管材、中高档建材、高效保温材料等新型专用建筑装饰材料等产业的专项发展，负责对接招商引资项目的跟踪服务；围绕园区产业发展定位持续开展招商洽谈，建立招商引资项目储备库，推进落地项目前期。

晋商园片区：计划招商任务5亿元，发挥先进装备制造优势，以宏盛源铸业、金鑫铸造、新兴铸管等铸造基础产业优势，重点发展先进装备制造及配套产业，大力发展制约自治区输变电装备、汽车、工程机械、煤矿机械、农牧机械等装备制造产业发展的锻造、铸造、大件加工、精密铸造等配套加工产业。充分利用工业企业厂房屋顶和闲置用地，探索推进分布式光伏项目，积极培育发展新能源产业。发挥产业援疆功效，借助援疆各项资源优势，吸引投资。负责对接招商引资项目的跟踪服务；围绕园区产业发展定位持续开展招商洽谈，建立招商引资项目储备库，推进落地项目前期。

阜东一区片区：计划招商任务4亿元，依托五鑫铜业、瑞丰铜业、新鑫矿业等企业，大力发展有色金属产业深加工，特别是高精尖、高附加值的尖端延伸，向铜、镍、铝的下游精深加工和新材料产品制造开展延链招商，推动发展有色金属新材料和精深加工项目，加快发展铜母合金新材料（铜镍、铜铍、铜锰合金等），延伸发展铜箔、铜板、铜带、铜排、无氧铜杆、铜管、铜棒、特种电缆等铜深加工产品。做大铜终端应用，做精铜新材料加工，打造以铜金属冶炼—精铜材料加工—下游应用产品开发为一体的有色金属加工产业集群。加速推进冶炼厂、五鑫铜业技改项目，关注有色金属加工产业发展，争取盘活泰谷生物，负责对接招商引资项目的跟踪服务；围绕园区产业发展定位持续开展招商洽谈，建立招商引资项目储备库，推进落地项目前期。

甘河子片区：计划招商任务4亿元，依靠天龙矿业电解铝生产优势，以发展铝杆、铝箔等高附加值产业为招商目标，不断丰富产业链。推动恒基铝业合法合规复产，同时采取以商招商模式，引导吸引铝精深加工等产业入驻，负责对接招商引资项目的跟踪服务；围绕园区产业发展定位持续开展招商洽谈，建立招商引资项目储备库，推进落地项目前期。

五、保障措施

(一)精准服务，确保项目落地见效。片区安排专人协助招商项目前期手续跑办，转变坐等项目上门到主动吸引客户上门，必要时开通绿色通道快速推进项目合法合规顺利落地。

（二）采取多元化方式招商。打好“走出去”与“请进来”两副牌，同时编制各产业链上中下游关联项目和招商图谱。通过以商招商、委托招商（第三方机构）、定向招商等方式进优质企业，兼顾盘活闲置土地及厂房原则，吸引项目投资。

(三)招商引资工作协调推进。各片区要形成合力，全力保障招商洽谈项目顺利推进，重大项目由招商组专项推进，为项目全生命周期优质服务。将招商引资工作任务指标完成情况纳入年底评优考核。

六、工作要求

(一)加强领导。各片区领导要建立“一个重点产业、一条产业链、一抓到底”机制，安排专人负责推进，压实工作任务，确保取得实效。

（二）健全机制。阜康产业园管委会招商引资领导小组采取“月推进”工作机制，每月定期召开招商引资推进会，听取并协调解决各片区招商洽谈项目、落地项目推进中遇到问题，重大问题报请产业园招商工作领导小组研究。

（三）跟踪问效。为确保项目早落地、早见效，各片区招商工作要建立台账，对照问题研究解决方案，全力以赴推进招商工作，每月对进度缓慢的片区通报批评。

附件:2022年责任片区招商引资任务分解表.xls

新疆阜康产业园管理委员会
                              2022年2月25日